记者 | 安晶

在尼日尔政变尚未平息之时，非洲中部另一个国家加蓬于8月30日发生政变。从2009年就开始执政的总统邦戈被软禁，政变军方以“机构过渡和恢复委员会”的名义宣布夺取政权。

这也是中部和西部非洲自2020年以来发生的第八次政变。与尼日尔政变的背景不同，加蓬并没有恐怖组织安全威胁，该国是非洲石油、锰矿和木材生产大国，也是欧佩克成员。与中非其他国家相比，加蓬算是富裕国家，人均GDP达到8975美元。

与尼日尔相同，加蓬也是法国前殖民地，属于法国势力范围。法国在该国驻有数百士兵，上百家法国企业在加蓬注册，涉及石油、矿业、农产品、食品、电子产品等各领域。法国矿业巨头埃赫曼集团在加蓬有8000名员工。

2020年以来，马里、布基纳法索、几内亚、尼日尔相继发生政变，这四国都是法国前殖民地。随着加蓬政局变化，法国在非洲的影响力将再一次被削弱。欧盟高级官员承认加蓬的政变企图是欧洲的“大问题”。

与众多非洲国家一样，加蓬在经济上也与中国保持着密切往来。中国连续九年成为加蓬最大贸易伙伴，两国还于今年4月宣布建立全面战略合作伙伴关系。

石油生产未受影响

加蓬是欧佩克成员之一，石油产量19万桶/日，是欧佩克中产量最小的国家之一。虽然加蓬并非产油大户，但在欧佩克减产的背景下，加蓬的政变依然对国际油价造成了影响。

当地时间8月30日收盘，纽约商品交易所10月交货的布伦特原油期货收于每桶85.86美元，涨幅0.43%；10月交货的WTI原油期货收于每桶81.63美元，上涨0.58%。

截至目前，加蓬还没有石油生产中断的迹象。凯雷集团下属的Assala Energy周三发表声明称该公司在加蓬的所有员工均安全，石油生产照常运行。

法国能源巨头道达尔则表示加蓬政变后，公司正在采取措施确保员工和石油生产安全。道达尔在加蓬有七个采油场，还在各地设有加油站。英国塔洛石油公司也表示政变没有影响该公司在加蓬的生产。

国土面积26.8万平方公里、人口220万的加蓬在非洲属于小国。但该国自然资源丰富，已探明石油储量约22亿桶。锰矿蕴藏量2亿吨，占全球已探明储量四分之一。铌矿储量约40万吨，占世界总储量5％。

加蓬的其他矿藏包括铁矿、黄金、铬、锌等，森林覆盖率也高达85%。石油、矿产、林业都是加蓬的主要经济支柱。该国锰矿产量为全球第二，仅次于南非。 锰是钢铁生产的重要原料，也用于化工和电动车电池制造。

周三早些时候，法国矿业巨头埃赫曼集团发表声明宣布为保障员工安全，公司将暂停在加蓬的所有工作包括铁路运输。

埃赫曼集团在加蓬开采锰矿，是入驻加蓬的最大跨国企业之一，在当地雇有8000员工。加蓬锰矿有近90%都由埃赫曼开采。政变发生后，埃赫曼在法国的股价一度下跌22%。

周三晚，埃赫曼发表新声明宣布将于周四重启在加蓬的锰矿生产，矿场货运铁路运输也将重启。

法国一直深度参与加蓬经济，是加蓬最大进口来源国。去年，法国对加蓬的出口为法国对中部非洲经济与货币共同体中出口最高。

法国非洲投资者理事会统计显示，目前有超过80家法国公司在加蓬注册，加上餐馆、保险、金融服务等小公司，在加蓬的法国公司数量超过100家。

殖民时期，法国在非洲推出了非洲金融共同体法郎（CFA franc）。这种货币包括两种法郎，一种为西非金融共同体法郎，另一种为中非金融共同体法郎。目前西非和中非有14个国家依然使用CFA法郎，而CFA法郎与欧元挂钩，削弱了各国货币政策的自主性。加蓬也是14国之一。

在与法国保持传统纽带之时，加蓬近年来加强了与中国的经济往来。中国是加蓬最大贸易伙伴，去年两国双边贸易额为45.5亿美元，同比增长50.8％。其中，中国进口额为39.7亿美元，主要进口石油、锰矿砂、木材等产品。

中国也是加蓬的第一大出口国。中国企业在加蓬的石油、矿产、林业、渔业均有投资，还参与了加蓬的众多大型基建项目，包括大布巴哈水电站。

政变始末

相比其他法国前殖民地，加蓬保持了难得的政治稳定。该国在脱离“法兰西共同体”后于1960年正式独立，从1967年开始，邦戈家族一直执掌加蓬。

与法国关系密切的奥马尔·邦戈（Omar Bongo）担任加蓬总统长达42年。2009年奥马尔·邦戈去世后，其子阿里·邦戈（Ali Bongo）接任总统之位至今。此次政变正是发生在加蓬的新总统大选之后。

加蓬于上周末举行总统大选，现年64岁的阿里·邦戈继续寻求连任。30日，加蓬全国选举局宣布邦戈拿下64.27%的选票，将开启第三个总统任期。邦戈的主要竞选对手、经济学家奥萨（Albert ondo Ossa）拒绝接受选举结果，谴责选举舞弊。

就在选举结果公布后不久，10多名军人以“机构过渡和恢复委员会”的名义在加蓬24电视台发表声明称选举结果无效，同时宣布解散政府、国会、宪法法院等国家机构，关闭国境。“机构过渡和恢复委员会”成员包括“御林军”共和国卫队军官、陆军军官和普通士兵。邦戈则被政变军人软禁。

30日下午，“机构过渡和恢复委员会”宣布任命共和国卫队指挥官恩圭马（Brice Clothaire Oligui Nguema）为委员会主席和过渡领导人。

恩圭马接受媒体采访时称曾在2018年中风的邦戈已经没有资格再出任加蓬总统。他谴责加蓬的宪法被蔑视，选举方式存在问题，“因此军方决定翻开新篇章”。

这并非军方首次发动政变。2018年邦戈因中风前往摩洛哥休养，2019年3月才返回加蓬。部分军方人员试图在2019年发动政变，但迅速被镇压。

周三晚些时候，被软禁的邦戈发布视频，称其妻子和儿子均在不同地点遭软禁，呼吁各界发声阻止政变。

虽然恩圭马将自己塑造为“新篇章”代表，但事实上他也是邦戈家族成员，为邦戈的表弟。他曾在摩洛哥梅克内斯皇家军事学院学习，在老邦戈执政时进入共和国卫队。

非营利机构OCCRP在2020年的调查显示，与邦戈家族其他成员一样，恩圭马也拥有大量海外资产。他在美国至少拥有三套住宅，购买时用现金全款支付。

虽然加蓬的人均GDP为非洲国家中富裕水平，但该国贫富差距大，年轻人失业率高企。世界银行统计显示，去年加蓬15岁24岁人口的失业率为36.9%。全国人口中有近三分之一生活在贫困线以下。

联合国、非洲联盟、法国、英国、美国、俄罗斯和中国均对加蓬的政变做出反应。联合国秘书长古特雷斯强烈反对任何军事政变，谴责通过“政变解决加蓬选举后危机的企图”。他同时敦促加蓬军方和安全部队保证邦戈及其家人的安全。

中国外交部发言人汪文斌呼吁加蓬相关方从国家和人民根本利益出发，通过对话和平解决分歧，尽快恢复正常秩序，确保邦戈总统人身安全，维护国家和平稳定和发展大局。

法国则谴责加蓬的政变企图，称法国正“密切关注”局势发展，敦促加蓬各方尊重大选结果。

法国在加蓬首都利伯维尔驻有400多士兵，美军非洲司令部称美国仅在美国驻加蓬大使馆有士兵，并未在其他地区驻军。

马里和布基纳法索政变后，政变方均要求法军撤离，并开始与俄罗斯雇佣兵集团瓦格纳合作。尼日尔也驻有1500法军，政变方要求法军在9月3日之前完全撤出该国。此前有报道称尼日尔政变方已经与瓦格纳联络，希望瓦格纳提供安保协助。

加蓬与瓦格纳并没有往来，但加蓬邻国喀麦隆驻有瓦格纳士兵。加蓬的政变也再一次为法国提出难题，如果丢掉加蓬，法国在非洲的影响力将严重被削弱。有分析人士认为，加蓬的政变正是受到尼日尔等国政变成功的启发。

不仅是法国，欧盟也对这一趋势表示担忧。

欧盟成员国国防部长已经召开会议讨论加蓬问题。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利指出，从中非共和国、马里、布基纳法索到尼日尔再到加蓬，连续政变让该地区处于“非常困难的处境中”，这对欧洲是个“大问题”。

他表示，欧盟部长将“深刻思考”相关地区出现的问题并想办法改善欧盟在该地区的政策。

周四，欧盟外交部长将再次举行会议讨论乌克兰和非洲局势。博雷利表示，欧盟正在尝试外交解决加蓬问题，目前没有计划从加蓬撤出工作人员。