文 | 青小岛微信公号

9月21日，青岛市李沧区与首旅集团旗下王府井集团签署战略合作框架协议。根据协议，将推进一期王府井喜悦购物中心项目和二期王府井世博园小镇项目。

王府井集团是国内最大的零售集团之一，背靠的首旅集团，为旅游、餐饮行业的巨头，资产规模超1600亿，拥有3家上市公司。

这是继魏桥之后，李沧与另一家国内知名企业牵手。国内一流资源的落地，将会为李沧带来实打实的新动能。

优质项目的前来，既是企业投给李沧的信任票，也是李沧改变的一个缩影。今年上半年，李沧的经济增速已经超过了全市平均水平。前7个月，其固投增速超过10%，是仅有的两位数增速的四个区市之一。

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回望李沧重新站起来的过程，既有当地自身生态重塑的原因，青岛市级真金白银的支持，更是发挥了巨大作用。首先是财政支持。

在泡沫被戳破之前，李沧公布的财政收入超过百亿。不过，真相并非如此。

李沧政务网的数据显示，2021年区级一般公共预算收入64.69亿元。与前一年的百亿规模相差甚远。

2021年，李沧获得补助收入15.76亿元。到了2022年，李沧一般公共预算收入降至51.11亿元。但这一年，上级补助收入高达32.08亿元。

数据可以看出，在遭遇困境之时，青岛向李沧伸出了强有力的援助之手。其次是化债。

由于前些年脱离实际的大规模开发，让李沧背上了债务包袱。

7月12日，青岛市政府正式发文组建青岛东鼎产业发展集团有限公司，注册资本100亿元，注册地在李沧，且高管中有一位李沧区副区长。

此举被认为是青岛解决李沧债务问题的重要举措。化债之后，李沧便可以轻装上阵。

青岛还想尽办法，将国企和金融资源注入李沧。去年底，由市领导带队，多家金融机构以及市属国有企业来到李沧，面对面“恳谈”。

会上，青岛市领导明确指出，青岛市属国有企业和金融机构要加强与李沧区的发展匹配，充分利用此次恳谈会搭建的平台，与李沧区加大合作力度、拓展合作领域，构建共赢发展的新格局。

所有这些举动，都为李沧缓解项目偏少和流动性危机提供了帮助。

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对于一个地区的未来有没有信心，不在于口号多响亮，而在于一个个具体的项目。今年上半年，李沧区引进数个多年未有的标杆性项目，包括粤浦科技产业园等过50亿元大项目2个、世界500强魏桥创业等过亿元项目76个。

优质大项目，是各地争抢的对象，竞争激烈，根本不愁落地。选择某个区域，往往经过区位、环境等各方面的比较与考量，称得上是试金石。

项目用脚投票，彰显出李沧当下的软硬环境获得了认可。

7月18日上午，李沧区政府与山东魏桥创业集团合作签约仪式举行，现场双方正式签署魏桥新能源汽车管理总部、新能源汽车中央研究院等4个项目的合作协议。

作为山东民企的“老大”，下定决心造车的魏桥，将主阵地摆在了李沧。一方面，能为李沧带来诸多资源，贡献经济数据，另一方面也会让李沧闲置的写字楼有了用武之地。

在低效片区的盘活上，李沧也展现了强大的推进力度，青钢片区就是代表。

8月初，青钢片区教育资源引入暨青岛五十八中战略合作签约仪式举行。本次签订协议内容包括：在青钢片区设置五十八中北校区、五十八中托管青钢片区内两所九年一贯制学校等。

根据李沧的规划，青钢片区搭建以文教融合为1大核心主题，教育及文化创意为2大主导产业，6大细分产业环节为辅助支撑，N大商务服务为配套的“1+2+6+N”菁英产业生态体系。

教育是这个片区的核心，五十八中的落子，是打开局面的关键之举。

被诟病多年的世博园片区，也让人看到了希望。此前在一次“问政山东”节目中，李沧一位负责人给世博园“打了零分”。

年初，超级飞侠创想中心落地世博园，目前已经开工，拟打造成为集IP沉浸式游玩、多媒体交互、科普教育、艺术创想为一体的新型室内互动娱乐文旅新景点。

如今，李沧又谈下了世博园小镇。王府井集团背靠实力雄厚的首旅集团，手握丰富旅游资源，若能通过小镇引入世博园，将极大助力该片区的发展。

签约现场，首旅集团对该项目寄予了厚望，“李沧区两座王府井项目是未来两年王府井集团布局山东项目中重中之重的标杆项目。”首旅集团党委书记、董事长，王府井集团董事长白凡说。

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最近，李沧又天降利好：沧口机场的搬迁获青岛市证实。

沧口机场离开城区之后，将为李沧释放一大片土地空间，且与周边的低效片区连成片，共同开发，打开了城市发展的新想象空间。

当然，李沧依然面临不小压力。

作为青岛城市更新和城市建设的主战场，低效片区多，前期资金的投入，项目的招引仍是项艰巨的任务。以李沧目前的财力，也难以支撑。

今年，上级补助收入开始减少。前7个月，上级补助一般公共预算支出完成7.04亿元，同比降低44.02%。

再者，本轮李沧的发展，青岛市倾注了大量心血，有意识进行照顾。不少项目的落地，得益于青岛市牵头。虽说有客观因素在内，情有可原，可李沧的内生能力和动力，需进一步加强。

不回避困难，也不能否认前景。相比于去年，李沧负担减轻、项目增多，最艰难的时刻已经过去了。