界面新闻记者 | 刘子象

美联储发言人近日向媒体证实，计划在今年年底前裁员约300人。岗位削减包括裁员、提前退休以及不填补空缺职位。裁员将主要集中在支持性岗位，包括不再需要的技术职位。

这是一次小规模但罕见的裁员，为13年来首次。美联储系统由12家地区储备银行、总部设在华盛顿的理事会和三个较小的单位组成，雇用约2.1万名员工，计划中的裁员人数约占其1%。

对美联储来说，裁员正值敏感时期。外界注意到，美联储近一年来的账面一直处于亏损状态。然而，分析人士指出，此次裁员与亏损的直接关系不大，更多是该机构为应对不断变化的经济状况而调整其运作的行动的一部分。

持续扩员后的缩编

从此次裁员的范围来看，更多是跟随经济形势的变化而简化机构。美联储发言人表示削减主要集中在支持性的岗位，以及一些不再需要的信息技术岗，其中包括一些由于云计算软件的普及而不再需要的岗位，以及与美联储各种支付处理系统有关的岗位，这些系统正在整合中。

这也不是美联储首次缩编。在本世纪的头十年，美联储全系统的工作岗位数量一直在下降，从2003年的接近24000个下降到2010年的19735个。主要原因在于纸质支票时代的结束，美联储因此削减了相关的大量工作人员。

然而在2008年的金融危机后，美联储的职责不断扩大，美国国会一直在推动这个央行现代化，并扩大其在处理支付方面的作用，以及赋予其新的稳定金融等方面的举措权限。这导致美联储在经济领域的影响力不断增长，其监管范围也在扩大，这导致该机构近十年来一直在扩员。

然而，近年来国会中的共和党人开始对美联储的运作进行审查，他们对该机构深入研究气候变化和不平等经济学等问题表示担忧。在他们看来，这些问题似乎超出了美联储的货币政策和银行监管使命。

其实对于此次裁员，已早有预告。在去年的年度报告和财务文件中，美联储就写明计划在2022年-2023年间，将整个系统的预算员工人数减少500多个。然而，在去年12月份的一份备忘录中，美联储表示，由于2022年的实际就业人数低于预算范围，且人员流动率超出预算范围，填补职位空缺的工作滞后时间也较长，尤其是在银行监管领域，因此当年裁撤的职位数量略少于预算的降幅。

巨额亏损

美联储的账面亏损已经持续了一年，且亏损还在逐步扩大中。去年9月份，美联储净利润开始转为负数。据今年9月14日公布的最新数据，美联储损失已经突破1000亿美元大关。

观察人士认为，虽然美联储亏损非常罕见，但这都在预料之中。亏损反映的是美联储支付给银行的储备金利息，高于其从持有债券和向金融部门提供服务中赚取的利息。原因在于持续加息带来的利息成本上升。在过去18个月里，美联储已经加息11次，基准隔夜利率已从2022年3月接近于零的水平升至目前的5.25%-5.50%范围。

然而亏损主要是账面上的，不会影响该机构执行政策的能力，或者被迫裁员。基于财政部的收益结转机制，亏损的美联储只需开一张白条，承诺等未来实现盈利了再还钱。

与使用国会拨付的税款的其他联邦机构不同，美联储是自筹资金。它的资金来自持有资产的收益，以及向银行收取的一系列服务费。整个系统的年均开支则为约63亿美元。在大多数年份，美联储都会盈利，并上缴财政部。

实际上，外界预计美联储亏损还将进一步扩大。现就职于耶鲁大学的美联储前高级雇员William English表示到2025年，美联储损失将达到约2000亿美元的“峰值”。华盛顿预测公司LH Meyer的Derek Tang则表示，预计明年其损失可能升至1500亿美元-2000亿美元。

美联储上周在最新议息会议上选择不加息，但仍保持警惕，认为在必要时采取更多行动进一步抑制通胀。这导致投资者仍对债券收益率上升和长期利率上升的前景感到担忧，标普500指数9月份迄今已下跌约4%。该基准指数目前有望出现连续第二个月下跌，也是2023年最严重的月度跌幅。

本周一美股延续跌势，主要债券收益率再次飙升至4.527%。与此同时，两年期国债收益率上周触及2006年以来的最高水平，触及5.129%。不过，美股三大指数尾盘拉升，最终小幅收涨止步四连跌。

较高的利率也引发了人们对即将到来的经济衰退的担忧。纽约联储经济学家预测，美国到明年8月陷入经济衰退的可能性为61%。