界面新闻记者｜陈振芳

11月26日，2024年度国考公共科目笔试正式开考。

据国家公务员局，今年共有303.3万人通过用人单位的资格审查，这也是国考报名规模首次迈入300万大关，相比2021年翻了一番。

不过每年都会存在通过资格审查、但未参加考试的情况，弃考率一度超过20%，因此今年真正上场的考生可能会少于300万人。

近三年来，国考报名人数逐年递增，但同比增速持续下滑。

据界面教育统计，2022-2024年国考报名人数分别为212.3万、259.77万、303.3万人，同比增速连分别为35%、22%、17%。

高校毕业生作为考公的重要来源，这一群体规模较2000年增长超十倍。

2000年，中国高校毕业生仅95万人，2023年这一数据高达1158万，2024年预计达1187万人，这也对就业市场规模提出更大的挑战。

公务员招录人数已连续六年“扩招”。2019-2024年国考招录人数依次约为1.45万、2.41万、2.57万、3.12万、3.71万、3.96万人。

这意味着，今年国考3.96万个公务员岗位吸引300余万考生参与竞争，平均约77人竞争一个岗位。

公务员改革也会影响招录人数。2019年国考招录总人数为1.45万余人，较2018年下滑四成，创十年来最低。这与2018年3月中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》有关，此次改革旨在合理配置宏观部门职能，构建高效行政体系，同类职能机构进行重组合并。

例如，此次改革将原属国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署；将银监会和保监会合并为银保监会；新组建了自然资源部、农村农业部、文化旅游部等七大部。作为国考大户的税务部门，将省级和省级以下的国税、地税合并，即国家税务总局少量的公务员都慢慢将划归到省考招录。

受此影响，2019年、2020年国考报名仅有123.67万、127.72人。随后2019年底爆发了新冠疫情，加上就业环境低迷，公考再次成为大学毕业生求职的“香饽饽”，考公人数不断破历史记录。

学历门槛开始升高。今年国考最激烈TOP10岗位中，要求至少硕士学历的职位占了三个。

2024年国考要求硕士研究生及以上学历的岗位达到2046个，同比增加814个，共计3756人，比去年增加1654人；要求博士学历的岗位为24个，比去年多14个，共计31人，比去年翻了三倍多。

然而，整体招录扩大的情况下，要求本科、大专学历为起点的岗位逐年减少，今年大专生可以报考的岗位仅有56个，比去年减少了106个。 

为消除学历歧视，2020年10月发布的《深化新时代教育评价改革总体方案》提出，党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面。

“公务员招录职位，也要根据岗位职责，建立科学的以胜任力为标准的人才考察、评价体系。职校毕业生相对于本科及以上的高学历报考者，虽有‘学历劣势’，但却拥有‘技能优势’。”21世纪教育研究院院长熊丙奇接受界面教育采访时表示。

熊丙奇认为，公务员岗位在招录时，应带头扭转唯学历用人导向，推动形成“淡化学历，崇尚技能”的人才环境。适当降低学历门槛，并不是降低招录标准。恰恰相反，降低学历门槛，会吸引更多人报考，扩大选才面。

如今，在市场化就业难的情况下，大学生挤满读研、考公的独木桥。

近日，一所南方“985”高校的毕业班班主任告诉界面教育，今年班上大部分同学都选择保研，个别学生拿到工作offer后，立刻放弃读研。“以前形势好的时候，大家不会这样考虑，想工作就工作，想读书就读书。”

公考报名人数增速放缓，考研报名人数下降背后，越来越多的学生正在重估学历、考公的“性价比”。