界面新闻记者｜马悦然

“光伏产品的成本已经足够低了，再降就没钱赚了。实际上，再降也未必能给整个电力系统带来更多的回报。”

12月15日，在2023光伏行业年度大会上，鲜少露面出席活动的“中国光伏教父” 、现为上迈新能源董事长的施正荣在圆桌对话中表示。

今年以来，光伏产业链价格连续走低，组件的招投标价格甚至低于1元/W，企业盈利水平大幅下滑。加之在二级市场的遇冷，不少人认为，光伏行业的“寒冬”来了。

施正荣称，过去20多年，光伏产业发展如此之快，对于光伏产品，中国无论是从转换效率、成本，还是产能、供应链都已做到极致。

“光伏行业未来的发展，瓶颈不在光伏产品制造，而在于整个电力系统中发、输、配、送的后几项，目前还不能完全适应光伏风能等间歇性能源大量、大比例上网的状况。”施正荣表示。

今年下半年以来，业内也频频提及未来电网对于新能源发展可能出现的制约作用。

多地分布式光伏项目已出现叫停情况。例如，今年7月，辽宁营口市曾发布的《关于分布式光伏项目备案有关工作的通知》指出，营口地区分布式电源可新增容量为981.97 MW。2022年1月-2023年5月，营口地区已备案未并网光伏容量已达1527.06 MW，远超营口地区分布式电源可接入承载能力。

8月23日，湖北省发布的《关于加强分布式光伏发电项目全过程管理的通知（征求意见稿）》指出，由于配电网的“接网消纳能力”不足，在低压配网接网预警等级为红色的县（市、区），暂停分布式光伏发电项目备案。

类似状况频发，因此业内有声音认为，明年光伏新增装机将很难达到前两年的高增速。

隆基绿能(601012.SH)董事长钟宝申在会上表示，目前中国光伏的发展，还是在原有的电力体系里进行添加，依靠过去能源体系对光伏的适应性来去做安装和开发。随着光伏装机大增、占比提升后，过去的调度模式、方案在正常安全运行方面面临很大压力。

“能源转型不是一蹴而就的，是一个体系的变化。未来需要对该体系做一些创新、适应，最终使全球的能源体系有所改变。”钟宝申表示，这不仅需要光伏企业，包括电网的规划设计、体制机制设计、其他技术专业等众多参与者都需要协同推进此项工作。

阳光电源(300274.SZ)副董事长顾亦磊也指出电网消纳的困境。他指出，光伏消纳还需要储能配合，但目前储能的利用率非常低，很多机制没有打通，且规则制定没有非常合理。

从近三年的累计风光新增装机数据看，2021-2022年全年新增装机分别为103 GW和125 GW，2023年仅前10个月的新增风光装机已接近180 GW。如此大规模的风光新装机将对电网的消纳形成较大挑战，系统灵活性资源的稀缺性将愈发凸显。

“这种情况下，一方面需要顶层设计，让电力系统能够快速推进智能电网的发展。另一方面，光伏产业需要创新，不仅仅是光伏产品的创新，而是要深入思考，从电力系统角度出发能做些什么。”施正荣表示。

他更推崇分布式能源的发展，认为分布式能够在较小区域内布局发电、储能等，靠较小的资源和力量解决应用场景中的大问题。

“通过开拓更多的应用场景，加快分布式的就地消纳，也许会在近期内给光伏产品的产能出清做一些贡献。”施正荣表示。

阿特斯(688472.SH)总裁庄岩也在会上提出，新能源消纳问题主要是协作和政策方面的问题，其中很重要的是关于碳排放收费政策的引入。从规模化发展看，需要在扩大光伏应用场景上要发力，否则行业发展会很快出现瓶颈。

正泰新能董事长陆川认为，政府层面是否能够给出确定性的规划及信息及时披露，也是新能源消纳面临的问题。由于消纳容量信息的不透明和规划不确定，导致很多时候项目开展到一定程度后变成了“堰塞湖”。

陆川建议，可以为国内光伏项目增加追踪器、在碳足迹和绿电使用上与国际接轨，尽快弥补清洁能源供应过剩带来电价下降的损失等。

天合光能(688599.SH)董事长高纪凡则在会上强调了储能的作用。他认为，储能可以破解电网消纳压力和突破光伏装机瓶颈，构建光储协同的新能源装机模式可以打开市场天花板，光储融合将成为下一阶段发展新能源、实现碳中和的关键。