过去十年，从"互联网+"到"数据要素x"，我国的数字化发展已经由数字产业化阶段进入到产业数字化阶段。2023年强调“建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎”，数字经济建设具有更高的战略意义。

近日，国家数据局发布首份文件《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》，面向社会各界人士公开征求意见。这是国家数据局成立以来公开发布的第一个文件。行动计划提出，到2026年底数据产业年均增速拟超过20%，数据交易规模增长1倍，该政策发布再次把大数据板块送到了风口浪尖。

一、政策持续推动，数据要素概念有望成为明年行情主线

今年以来，中央与地方密集出台数据要素相关政策，数据资产化不断推进。在2023中国数据要素产业创新大会主论坛上，国家发展改革委价格监测中心副主任王建冬表示，短期看，数据基础制度可能催生3000亿元至5000亿元规模的数据交易市场；中长期看，数据资产化催生的相关市场潜在规模可能达到10万亿元级。

2023年10月25日，国家数据局正式揭牌。伴随围绕数据流通、数据安全、数据合规性等方向的规章制度陆续出台，数据要素市场将迎来制度完善的新时期。

随着近期涉及数据要素相关的顶层政策与指引不断出台，数据资产入表、数据要素流通交易等数据要素市场重点环节的建设已经走上快车道，许多有关部门与企事业单位也已经开始在上述环节进行大胆尝试。数据汇聚、处理、流通、应用、运营、安全保障等数据要素市场全流程各环节都将迎来快速发展，参与数据基础设施建设的数商或将率先受益。

二、重要性提升，数据流通市场将开启万亿蓝海

根据中国信通院发布的《中国数字经济发展研究报告（2023年）》显示，2022年，我国数字经济规模达到50.2万亿元，同比名义增长10.3％，已连续11年显著高于同期国内生产总值名义增速，数字经济占国内生产总值比重相当于第二产业占国民经济的比重，达到41.5％。

IDC和浪潮信息联合推出《2023-2024年中国人工智能计算力发展评估报告》，2022-2027年期间，预计中国智能算力规模年复合增长率达33.9%，到2027年智能算力规模达1117.4EFLOPS。2023年上半年，中国人工智能服务器市场规模达到30亿美元，同比增长55.4%。预计2027年中国人工智能加速服务器将达到134亿美元，五年复合增长率达21.8%。

“在数字经济时代，数据就像‘工业血液’石油一样，是企业生存发展不可或缺的生产资料。”相关部门价格监测中心副主任王建冬表示，“十四五”末，我国数据要素流通市场规模将达到万亿元规模，是一个巨大蓝海。

三、机构观点

华福证券称，数据要素运营或开启千亿蓝海，预计随着顶层政策的进一步完善，公共数据运营有望尽快完成从0到1的跨越。

中信证券认为，“数据要素x”是继“数据20条”后又一重磅政策，提供了具体的方向和路径指导，场景落地更具可行性，有助于引导政府和社会力量广泛参与。数据要素体系建设不断完善和深化，潜能持续释放，建议重点关注数据采集、确权、交易、应用等环节投资机会，互联网、出版等板块有望充分受益。

国泰君安指出，各地政府以及各垂直行业主管部门相关政策或将跟进，数据要素或将进入政策密集期，有望成为跨年主线行情。

华福证券认为，在政策推动下，政企合作加速，数据/数商企业迎来重大发展机遇；数据变现或是企业阻力最小的扩表路径，随着入表政策落地，首批数据所有权明确的企业资产负债表扩张已箭在弦上，入表将加快上市企业进行数据价值发现及数据盈利模式探索，并有望与入表估值切换形成共振。

四、指数表现

大数据50ETF紧密跟踪中证大数据产业指数，覆盖大数据存储设备、大数据分析技术、大数据运营平台、大数据生产、大数据应用等领域，前十大权重股分别为科大讯飞、紫光股份、恒生电子、中科曙光、浪潮信息、用友网络、宝信软件、广联达、四维图新、中国长城，前十大权重股合计占比49.71%，龙头股较为集中。

截止上个交易日，指数最新市净率PB为3.6倍，位于近十年27.4%的百分位，通过三季度调整，板块估值性价比突出。

大数据50ETF（516000）跟踪中证大数据产业指数，主要投资于业务涉及大数据存储设备、大数据分析技术、大数据运营平台、大数据生产、大数据应用等领域的上市公司证券。近期我国数字经济相关领域政策频繁推出，数字经济方向是十四五发展最确定的方向之一，大数据是数字经济的关键生产要素。随着我国以数据中心为代表的“新基建”建设力度的不断加大，资金将不断向大数据产业倾斜，大数据产业迎来重要投资机遇期。

云计算50ETF（516630）跟踪标的指数，主要投资于业务涉及提供云计算服务、大数据服务以及上述服务相关硬件设备的上市公司证券。AI大势所趋之下，云计算是产业链受益确定性较强的“卖水人”角色：一方面云计算是AI大模型训练部署所必不可少的基础设施，ChatGPT之所以能脱颖而出，离不开作为“中枢神经”的云计算；另一方面，AI大模型的火爆，也催生了更多的云计算资源需求，云计算的技术架构体系以及产品布局也将得到改变。

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