界面新闻记者 | 王婷婷

2024年第一个工作日，上海再次出台楼市支持政策。

1月2日，据上海公积金官微发布的《关于调整本市住房公积金个人住房贷款政策的通知》（下称《通知》）显示，为更好满足居民刚性和改善性住房需求，决定调整上海市住房公积金个人住房贷款政策。

首先是关于第二套改善型住房的认定。《通知》中明确，缴存职工家庭名下在上海市已有一套住房，在全国未使用过住房公积金个人住房贷款或首次住房公积金个人住房贷款已经结清的，认定为第二套改善型住房。

此外是关于第二套改善型住房的最低首付款比例。《通知》指出，一是对于认定为第二套改善型住房的，最低首付款比例为50%；二是对于认定为第二套改善型住房，且贷款所购住房位于中国（上海）自由贸易试验区临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山6个行政区全域的，最低首付款比例为40%。

该《通知》自2024年1月3日起施行，1月3日前受理的公积金贷款按原政策执行，1月3日（含）后受理的公积金贷款按该通知执行。

在业内人士眼中，上海新年第一个利好政策正是指向改善型需求的释放。

易居研究院研究总监严跃进指出，此次政策最大的变化是对于第二套改善型住房的认购降低了首付比例。此前政策是，二套住房认购公积金贷款首付比例分别为50%和70%（根据普通住宅和非普通住宅），现在则可以降低到50%。

“换句话说，对于一些改善型住房或认购大户型的二套房来说，也可享受公积金贷款的优惠政策，进一步降低改善型住房的首付比例，更好地通过公积金资金来解决换房和改善型需求。”

同策研究院研究总监宋红卫认为，从上海新房的核心需求群体来看，公积金政策的调整与之越来越贴合。上海的新房市场是以改善型需求为主导趋势，但改善型买家压力越来越大，在此背景下，如何合理支持改善型需求，是上海相关部门在2024年的一个政策重点。

宋红卫指出，2023年12月14日上海刚推出新政，调整了普宅标准，同时信贷政策方面对于二套房的首付比例也作出相应下调，此时公积金作为匹配型、保障型的政策，也有调整的必要性。

“此次政策和此前上海商贷政策一样，针对自贸区临港新片区、嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山等6个行政区采取更低的首付比例，将有助于此类区域降低换房成本，体现了职住平衡等功能导向。”严跃进表示。

显而易见的是，2024年上海调控政策亮点将是“因区生策、因区施策，因不同人群施不同的政策”。

从2023年12月中旬出台的利好政策效果来看，上海楼市热度也有较大回升。

据上海中原地产数据显示，12月上海新建商品住宅成交面积78.3万平方米，环比增加48.5%。这一成交量是2023年下半年最高的一个月。

从交易节奏来看，12月初惯例低开，此后进入深度调整，月中随着普宅标准调整和信贷政策宽松，成交开始放量，周度成交面积突破20万平方米/周，虽然最后一周成交有所回落，但依然能达到17万平方米/周。

“从项目成交前十的榜单来看，临近年末豪宅市场较为活跃。”上海中原地产市场分析师卢文曦分析，12月份豪宅项目资金回笼的总量较为可观，房企抓紧抢收的意味显著。

在成交前十榜单中，出现了3个均价10万+项目，其中有一个项目排进前三。“一般而言，月度榜单出现这种高价房项目的概率不高，基于高价房源交易活跃，12月成交均价有所上行，为69781元/平方米，环比上涨8.5%。”卢文曦表示。

不仅仅是新房，上海12月份的二手房热度也在新政激励中明显上升。

克而瑞数据指出，12月上海二手房成交规模接近130万平方米，环比增长12%，也创下2023年下半年以来单月新高。

如今时隔半月上海再推出鼓励政策，不仅仅是通过一系列调整以降低购房成本，更重要的也是为行业释放信心，传递暖意，将有助于提振市场行情。

多位业内人士认为，上海此番调整公积金贷款政策，也表明2024年楼市政策的优化调整最大看点仍然落在一线城市。“一线城市的政策工具箱还将会出台一系列政策，公积金只是其中之一。”