文丨孟宝乐

进入“两会”时间的济南，处处散发着实干的激情。

1月10日，济南市第十八届人民代表大会第三次会议开幕，市委副书记、市长于海田作政府工作报告。

回望2023年，济南经济克难前行，发展韧性和活力进一步显现，预计全市地区生产总值增长6%左右，完成一般公共预算收入1060.8亿元、增长6%，税收占比75.22%、列全省第1位。

这一年，济南紧抓重大战略机遇，省会发展势能加快集聚；这一年，济南塑强现代化产业体系，新旧动能转换加快推进；这一年，济南持续推进城乡融合发展，宜居宜业水平加快提升……

以“两会”为节点洞察济南的经济体量和城市发展，一系列重大工程和标志性成果，从不同维度，镌刻下城市发展的坐标，为开启新一轮赶超跨越蓄积起坚实的信心和底气。

随着“两会”的召开，济南亦为自己定下了更高的发展目标。

以项目建设之“进”，擎起高质量发展之势

项目之于城市发展的重要性不言而喻，它是城市发展的基石，是面向未来的底气，是向上跃迁的支撑。

当前，项目建设，无疑是济南城市发展的高频词。

2023年，济南定调为“项目突破年”，快马加鞭推项目，全力以赴扩投资，推动重大项目建设跑出加速度。

齐鲁制药、临工重机、泉意光罩等重大产业项目持续升级，弗迪动力电池二期、世界透明质酸谷、山东华光半导体激光器、比亚迪半导体研发中心等重点项目建设加快推进，吉利新能源汽车、比亚迪高功率芯片、圣泉生物基硬碳负极材料等项目加快达产达效……一大批项目早开工、快建设，形成拉动城市经济增长的强势引擎。

同时，济南密切关注世界500强、行业领军企业战略调整等最新动向，加快双招双引步伐，引进强链补链项目。特别是围绕龙头企业，加快引进一批关键配套企业，推进新能源汽车换电模式试点和“双智”试点，做优新能源汽车产业生态，打造新能源汽车标志性产业链群。

顶格推进之下，济南“项目突破年”成果颇丰。

根据政府工作报告，2023年，济南成功引进56个世界500强、中国制造业企业500强项目，绿色低碳高质量发展重大项目由年初的1301个调增至2413个，大项目、好项目百花齐放，产业提速强劲。

值得关注的是，就在进入“两会”之前，济南接连举办了两个大活动。

1月2日，济南市委经济工作会议暨2024年“项目深化年”工作动员大会召开，将2024年工作主题确定为“项目深化年”。

紧接着，1月4日—7日，济南市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展重大项目现场观摩活动举行。3天半时间里，考察人员集中观摩了42个重点项目。

两大活动，围绕着共同的主题，那就是项目。从“项目突破年”到“项目深化年”，济南推进城市跃升的决心，从未如此清晰且迫近。

根据政府工作报告，2024年，济南共确定重点项目2000个，总投资2.66万亿元。

今天的项目，就是明天的产业。项目的集聚度，就是产业的竞争力。

在时代赋予的新定位、新使命下，济南正在与未来博弈，蓝图初显，未来可期。

做强工业“主引擎”，打开产业发展新格局

工业发展，是济南拉动经济增长的重中之重。

2023年以来，这座城市的经济运行始终保持“好于全国、好于全省”的势头，重要的支撑力量便是工业。

据统计，2023年前三季度，济南规模以上工业增加值增速达到12.9%，分别高于全国全省8.9和5.8个百分点，居全省和全国24个GDP万亿级城市第1位，高于第2位的城市3.6个百分点。

数据背后，折射着济南工业在承压奋进中展现出的强大韧性。

根据政府工作报告，2023年，济南工业强市势头强劲，集成电路、空天信息等六大产业共同体加速壮大，十大标志性产业链群能级提升，精密锻件产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，新培育独角兽企业1家、专精特新“小巨人”企业50家。

济南是闻名中外的“天下泉城”，也是全国重要的工业基地，拥有41个工业大类和全部31个制造业大类，是国内制造业门类完备的城市之一。

近年来，济南聚焦建设现代工业产业体系，深入实施工业强市发展战略和数字经济引领战略，在转型中提升质量、在创新中增添动能。

目前，济南四大主导支柱产业已经崛起成势，发展水平走在全国全省前列，2023年规模总量预计达到1.6万亿元。

以智能制造与高端装备产业为例，2023年其规模总量预计达到5000亿元，拥有规模以上工业企业1300余家，形成了节能与新能源汽车、新能源装备、高端数控机床与机器人等标志性产业链群，是全国最大的重型汽车生产基地、全国最大的特高压输变电设备基地、北方最大的激光装备产业基地。伊莱特超大整体环轧钢环创造吉尼斯世界纪录，翼菲自动化高速并联机器人填补国内空白，涌现出一批头部企业和领先领军产品。

眼下，济南再提工业强市新目标——到2025年，济南规上工业营业收入突破1万亿元，四大主导支柱产业规模总量达到2万亿元。

蓄势起飞的济南工业，已然雄心不掩。

值得一提的是，在主导产业不断焕发新活力之时，济南因时制宜革新产业、切换赛道，加快抢占新兴产业制高点。

数据显示，济南数字经济核心产业增加值占GDP比重达到17.63%，数字经济发展水平跻身全国城市排名第6位，软件业、服务器制造、工业互联网、人工智能等走在全省乃至全国前列。

据政府工作报告，2024年，济南将塑强空天信息产业核心优势，提速低轨卫星导航增强系统、遥感卫星星座组网。发力突破人工智能、量子信息、区块链等产业，推进济南量子技术研究院、山东区块链研究院等载体平台建设。

同时，前瞻布局元宇宙、生命科学、未来网络等一批未来产业，加快培育电磁能、基因编辑、合成生物等新增长点。

一座现代化强省会的精彩跨越，值得期待。

科技创新驱动，经济活力加速奔涌

科技创新，指引着城市的未来。

在济南市历年来的政府工作报告中，“创新”都是高频词。相较去年而言，创新在今年工作报告中出现的频次更进一步增加，这也反映出济南对于创新的重视与期待。

事实上，创新一直贯穿济南发展的始终。创新不仅成为这座城市最鲜明的标识，也是锐意进取的动力和底气。

回望2023年，济南深入实施创新驱动发展战略，城市综合科技创新水平指数连续5年全省第一，在《自然》杂志发布的《2023自然指数—科研城市》中居第32位，较上一年度上升4个位次。

而此前《自然》增刊《2022自然指数—科研城市》的数据显示，在全球科研城市百强名单中，济南位列第36位。

荣誉等身，却实至名归。多年来，围绕科技创新，济南积极布局，厚植科创沃土，激发创新活力，蓄力跑出高质量发展加速度。

作为“科创中国”首批试点城市，济南综合科技创新指数稳居全省首位，在国家创新型城市中居第13位。

全市拥有全国重点实验室11家，省实验室3家、省重点实验室112家;国家企业技术中心32家、省级技术创新中心30家，院士工作站272家。全市省级新型研发机构已备案71家，组建科研团队200余个、吸纳青年科研人员5000余人。

丰富的科技资源、完备的科创平台，让济南成为广大科研工作者实现“科研梦”的理想之城。

在中国科学院济南科创城，植物基因编辑、轻型燃气轮机等一批先进技术领跑国内，甚至打破国际垄断。

在济南超算科技园，集聚了山东高等技术研究院、泉城省实验室等一批科研机构，去年1-8月园区企业累计实现营业收入超过40亿元……

如今，随着战略科技力量加速布局，济南正加快成为高科技创新策源地。

不断叠加的创新力，爆发出产业蝶变的内生力。科创引领之下，制造业加速向高端化智能化绿色化迈进，已成为济南强劲的前进动力。

例如，以创建国家工业互联网示范区为契机，济南加快推进工业互联网创新发展，建成覆盖城乡的信息高速公路体系，入选全国首批“千兆城市”。

再如，齐鲁二号、三号卫星搭载长征二号丁运载火箭在太原卫星发射中心顺利升空，全省首个自主可控的遥感卫星基础设施——齐鲁卫星星座初步建成，济南空天信息产业实现跨越式发展。

加快创新的步伐未曾停歇。2024年，济南将进一步完善有利于科技创新的生态体系。

实施科技型中小企业创新能力提升工程和高新技术企业培育三年行动，全市科技型中小企业达到8900家、高新技术企业达到7800家；全社会研发经费投入占比达到2.93%；高标准建设国家级人力资源服务产业园，探索建立博士后双创园……

时代风云变幻，握紧加快创新发展的密匙，济南已为新一轮产业能级提升、城市活力释放埋下伏笔。

根据济南市提出的目标，2024年，济南地区生产总值增长5.5%以上；一般公共预算收入增长5%左右；规模以上工业增加值增长7%以上；固定资产投资增长5%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%左右和6.5%以上。

蓝图已绘、逐梦前行。只要向着既定目标全力奔跑，真抓实干，久久为功，一定可以实现预期目标。坚决扛起走在前列使命担当的济南，未来充满无限想像。