界面新闻记者 | 吕雅萱

界面新闻编辑 | 翟瑞民

就业是最基本的民生，是经济发展的重要支撑。2024年1月下旬，各地两会集中召开，促进就业仍是政府工作报告和代表委员们热议的话题。

此前在1月24日，人力资源和社会保障部举行新闻发布会介绍，2023年全国城镇新增就业1244万人，高校毕业生等青年就业基本稳定、持续好转，农村劳动力外出务工规模继续增加，脱贫人口务工规模达到3397万人。就业实现了总体稳定、积极改善。

人社部就业促进司副司长运东来在新闻发布会上介绍，从走势看，2024年就业工作稳的基础总体牢靠，经济增长将进一步恢复，新旧动能加快转换，新的就业增长点不断出现，为稳就业提供坚实支撑。与此同时，经济运行不确定因素增多，社会预期偏弱，就业总量压力不减，结构性矛盾依然存在，稳就业需要付出更多努力。

据国家统计局最新数据，2023年全国城镇失业率为5.2%。不包含在校生的16-24岁、25-29岁、30-59岁劳动力调查失业率分别为14.9%、6.1%、3.9%。教育部、人力资源社会保障部召开的2024届全国普通高校毕业生就业创业工作视频会议披露，2024届高校毕业生规模预计达1179万人，同比增加21万人。高校毕业生就业形势依旧严峻，引发各方聚焦与关注。

据四川在线1月23日消息，四川省人大代表、西南医科大学党委副书记、校长张春祥观察，从整个社会来看，高校毕业生等青年群体仍然存在慢就业的现状。他建议，高校要肩负起做好毕业生就业工作的主体责任，发挥全员育人、全程育人和全方位育人资源整合优势促进就业。

据重庆日报报道，重庆市政协常委、民盟重庆市委会副主委、重庆大学教授王林1月21日建议，应鼓励毕业生创业式就业，搭建大学毕业生返乡创业平台。继续加大对大学生创业担保贷款、创业专项资金等支持力度，积极落实税费减免、毕业生创业补贴、创业带动就业扶持补贴等政策。同时，通过政策引导与财政投入向基层倾斜，创造更多就业岗位。

据羊城晚报报道，广东省人大代表梁俏筠强调，“三百六十行，行行出状元”，人们应当破除对蓝领“不体面”“门槛低”的偏见，许多蓝领工作需要具备专业的知识和技能。随着数字化时代的到来，在智能网联汽车等领域，蓝领的“含金量”越来越高。高校学生应该提高自己的专业水平能力，才能更好地适应市场需求。

广东省人大代表、清远连州市大路边镇顺泉村党总支部书记张静华则表示，高校毕业生不一定要留在一线城市，不妨投身“百千万工程”，也能一展抱负。张静华建议，一方面，县镇村有许多优质基层岗位，高校毕业生可以发挥自身优势，到祖国和人民最需要的地方发光发热；另一方面，政府应该出台扶持优惠政策等，以更大力度激励高校毕业生投身乡村振兴。

2023年3月发布的第九次全国职工队伍状况调查显示，全国新就业形态劳动者达8400万人，占职工总数的21% 。面对庞大的货车司机、快递员、护工护理员、家政工人等新业态劳动者，各地从规范平台企业用工管理、提供精细化服务、加强人文关怀等方面提出建议。

据人民网1月24日报道，浙江省政协委员、浙江省总工会党组成员、副主席陆维建议，首先应该从立法层面规范平台公司，督促平台企业严格落实政府出台的相关指引和细则，与新就业形态劳动者依法订立劳动合同、书面协议，为新业态从业者提供基本的权益保障。

其次，通过推进外卖员、快递员等行业工会建设，进一步保障新业态从业人员。此外，陆维还从细节着手，关注从业者切实权益，提出平台要设定合理的派单规则，降低“赶工游戏”带来的职业伤害风险；合理测算行业劳动基准，限定平台抽成比例，制止订单层层转卖侵害劳动者权益等行业乱象；引导平台企业主动加强与新就业形态劳动者就合理报酬、休息休假、职业培训、劳动安全等开展集体协商等建议。

据澎湃新闻1月24日报道，河北省人大代表、石家庄市新华区宁安街道行政综合服务中心主任郝静调研发现，外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体普遍存在社会认同度偏低、工作时间长、劳动强度大、职业归属感弱等问题。“有关部门应加强对新就业群体的人文关怀，满足他们的多样化需求，为新就业群体提供技能提升、权益保障等服务，让新就业群体歇有场所、学有载体、心有归属，形成广覆盖、多层次、实用化的服务阵地体系，进一步增强新就业群体的职业认同感和城市融入感。”郝静说。

农民工就业也是受到长期关注。人社部新闻发布会介绍，2024年春风行动将于1月下旬至4月上旬在全国开展，活动将聚焦农村劳动者和有用工需求的单位，集中开展引导务工人员有序外出，促进就近就业和返乡创业，组织企业招聘用工等服务，预计将提供就业岗位3000万个。

近日，人社部还印发《关于加强农民工职业技能培训工作的意见》，明确了三方面14条重点任务，将面向广大农民工群体开展大规模、广覆盖、多形式的职业技能培训，促进农民工技能提升和就业创业。

我国中西部省份为农民工输出大省。甘肃省政府工作报告提出，2024年，甘肃省将输转城乡富余劳动力500万人以上，其中脱贫劳动力190万人以上。据甘肃日报报道，甘肃省人大代表、永昌县委副书记、县长俞天德指出，从甘肃全省目前的就业情况来看，群众的主要就业渠道是外出务工，到南方城市去发展，这就要求必须全面摸底掌握劳动力人口就业情况，做好劳动力输出工作。对农民工要不限年龄、不限身份、不限职业进行精准化职业技能培训，特别是加快信息产业方面的技能型人才培养，让劳动者主动适应市场经济条件下的多样化用工需求。

贵州省政协委员陈菊丽今年主要关注的话题之一是留守妇女创业、就业。1月25日，据贵州网报道，陈菊丽认为，贵州省青壮年男性外出打工较为普遍，农村留守妇女多，提高农村居民收入水平，就要激发留守妇女干事创业潜能，盘活农村闲置人力资源。她建议做好留守妇女职业技能培训，完善终身职业技能培训制度，保障留守妇女在各类职业技能培训中的比例逐步提高，大力培育知识型、技能型、创新型乡村女性人才。

据南方网报道，广东省政协委员、粤港澳大湾区青年总会副主席、中石化（香港）供应链总监林至颖认为，对于因生育曾脱离市场的已育失业妇女，政府可提供资助，推动职业教育学校针对投入度要求不高的职位，为已育失业妇女提供技能培训课程及实习，供企业选择聘用。