界面新闻记者 | 白帆

2023年，全国快递件量突破1320.7亿件，平均每天产生的快递达到3.6亿件。 胶带、快递包装袋、气泡袋、纸箱、填充泡沫，快递包装使用量随之提高，产生的大量垃圾带来了严重的资源和环境问题，同时一些产品生产标准不统一，存在有害材料超标的快递包装。

基于此，国家市场监管总局（国家标准委）近期批准发布了《快递包装重金属与特定物质限量》的强制性国家标准，将于今年6月1日实施。该标准是快递包装的首部强制性国家标准，明确禁止使用有毒有害快递包装。

新监管标准，设置过渡期

近日，中国标准化研究院副院长李爱仙在“快递业五项国家标准新闻发布会“上对《快递包装重金属与特定物质限量》中的监管标准进行了解释。

他指出，常见的快递包装通常分为纸类、塑料类和纺织纤维类这三大类，比如瓦楞纸包装箱、塑料包装袋，以及快递中转环节使用的用纺织纤维类材料制成的集装袋，《快递包装重金属与特定物质限量》强制性国家标准针对这三类快递包装，分别给出了铅、汞、镉、铬等重金属以及溶剂残留、邻苯二甲酸酯等特定物质的限量要求。

李爱仙表示，对于由多种材料组成的复合材料快递包装产品，标准要求生产企业应声明复合材料快递包装中每种材料的种类，且每种材料应分别符合纸类、塑料类和纺织纤维类快递包装的相关要求。

国家邮政局政策法规司副司长靳兵表示，本次发布的《快递包装重金属与特定物质限量》强制性国家标准设置了6个月的过渡期。过渡期内，各生产企业要尽快对相关工艺、技术、设备、原材料选用等进行改进与升级，邮政企业、快递企业要加快消化库存包装。标准正式实施后，国家邮政局将会同市场监管部门，加大对快递包装用品生产、销售、检测、使用的检查执法力度，不符合强制性标准的产品，不得生产、销售和使用。 

就在该标准宣布实施之后不久，极兔速递被国家邮政局约谈。根据国家邮政局官网消息，近几年，天津、内蒙古等地的极兔速递有限公司（以下简称“极兔速递”）所使用的集装袋被分别检测出重金属超标。国家邮政局认为，极兔速递作为总部企业，存在履行快件包装统一管理责任不到位的问题。

极兔方面表示将落实整改要求，包括对现有的快递包装供应商进行全面梳理排查，通过完善现有的绿色采购制度，加强对子公司、分支机构及加盟企业的管理。

实际上，针对快递包装用品的环保等要求这几年已经进行过多番讨论，但一直没有强制实施的举措。同路帮创始人、快递行业资深分析师赖松钱接受界面新闻采访时表示，快递行业的管理集中度不高，很多时候只能通过抽查的方式进行监管。同时，快递公司、快递网点以及电商基于成本考虑，通常不会采购价格更贵的环保材料，使得监管存在一定难度。 

但他也提到，现在快递件量越来越大，快递包装问题是行业长期存在的弊端，实施强制性的标准有利于行业的发展。

采购渠道多样，品质把控较难 

界面新闻调查了解发现，目前市场上流通的快递包装采购渠道多样，一部分快递袋由快递公司总部集中采购，各地的快递网点通过总部公司采购。另外还有很多直接由商家采购，并不经过快递网点和快递公司。 

金华市的一位快递网点负责人告诉界面新闻，在他所管理的网点，中转袋是成本较高的一种，主要在运输过程中装运快递小包裹，方便集中处理，袋子本身设置了芯片，可追踪定位，采用的材料也是环保材料，但胶带、纸箱填充物等快递包装用品则在市场上采购，不通过总部。

该负责人介绍称，消费者直接接触到的快递袋用量更大，通常由商家采购，采购源头和品质快递网点无法把控。也有电商商家告诉界面新闻，他们的店铺位于义乌小商品城附近，主要通过附近售卖快递包装的商家采购，至于产品是否符合规定，他们也无从知晓。“我们一般不会网上订购快递袋，这些卖快递袋的商家有什么我们就买什么。”该商家说。

对此，有业内人士表示，对快递公司、快递网点的监管并不能解决根本问题。赖松钱也表示，除了对快递行业监管外，生产快递包装用品的一方也应该是重点监管领域。

以A股首家快递包装上市公司——天元股份为例，该公司主要生产快递电商包装印刷产品，包括电子面单、物流标签、大客户定制快递袋、文件封、气泡袋等，主要合作客户有中国邮政、京东、韵达、安踏等。受益于快递行业的发展，该公司2020年上市。近几年，随着环保要求趋严，该公司调整了生产架构，生产了一系列的可降解包装产品。此外，该公司还规划了“快递电商物流绿色包装耗材制造基地”，重点推进绿色包装、安全包装、智能包装。

另一方面，随着国家邮政局等多部门主导的快递包装相关规定陆续出炉，国内主要的快递物流公司在“绿色快递”方面进行了布局，除了集中采购环保的快递包装袋以外，循环使用快递纸箱等举措也在不断落地。上述快递网点负责人告诉界面新闻，在他们的网点，每天回收的快递纸箱大概有数百件，占全天快递纸箱使用量的60%以上。 

此外，在包装减量化方面，多家快递公司都在推动“胶带瘦身”，优先采购符合国家标准、行业标准及国家有关规定的45毫米以下“瘦身胶带”。另据顺丰方面介绍，近几年顺丰用于减量化包装、循环化包装等绿色包装的研发费用高达5500万元，其中，减量化低粘胶纸投放试点逾1万卷、减少塑料使用约6200吨。