界面新闻记者 | 黄景源

界面新闻编辑 | 彭朋

在2月1日举行的2024年上海商务情况通报会上，上海市商务委主任朱民通报了上海去年商务运行情况和今年重点工作安排。

朱民表示，2023年，上海商务经济运行总体平稳，为全市经济持续回升向好做出积极贡献。

在消费领域，上海去年全年社会消费品零售总额增长12.6%，规模再创新高，保持全国城市首位；上海新增1215家首店，全国首店以及更高能级首店占比近13.7%；夜间经济综合实力指数保持全国第一。

与此同时，上海聚焦商业、文旅、机场车站三大境外人士集中消费场景，新设和开通外卡POS机超过3.7万台。全年退税商店退税商品销售额超12亿元，客单价超3万元，创历史新高。

在外资方面，上海先后出台稳外资20条、外商投资促进工作行动方案、外商投资全球伙伴计划实施办法等政策，重点外资项目专班和专员服务机制持续完善，一批重大外资项目加快落地。全年实际使用外资连续四年超过200亿美元，新设外资企业增长38.3%。

上海利用外资结构也在进一步优化。

去年，上海高技术产业实际使用外资同比增长9.41%，占全市比重为43.8%，利润再投资金额增长3.26倍。新增跨国公司总部65家、外资研发中心30家，累计分别达到956家、561家。

朱民指出，2024年，上海将推动国际贸易中心提质升级，助力上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。

在消费领域，上海将统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，不断提升上海国际消费中心城市的显示度、辨识度。

界面新闻在会上获悉，今年，上海将举办第五届“五五购物节”，推出一批商业+消费新场景；实施商圈能级提升行动，推进南京东路、徐家汇、五角场等一批存量商业更新项目，优化商圈商业布局、业态环境；继续实施促进汽车更新和绿色智能家电消费相关政策。

在外资方面，上海将以更大力度促进外资稳存量、扩增量。对重点外资项目的引进者给予表彰和奖励，组织投资上海共享未来海外行系列活动，重点引进高成长企业、专精特新企业、隐形冠军等。落实总部资金管理办法，鼓励总部企业加大投资符合上海产业导向的外资项目，优化外资研发机构的协同创新项目申报和实施模式。

上海还将深入推进国家重大战略任务，对接国际高标准经贸规则，加快形成一批首创性改革、引领性开放和开拓性创新，为外资企业增添更多动力。深化自贸区高水平制度型开放，促进商品、技术、资金、数据等要素跨境高效流动，加快落实国家支持上海自贸试验区先行先试数据跨境流动分级分类管理措施，探索建立合规安全数据流通机制。

去年底，国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》（下称《总体方案》），《总体方案》 共提出80条具体措施，涵盖金融服务、电信服务、货物贸易、数字贸易、环境保护、知识产权等领域。

上海市商务委总经济师罗志松指出，《总体方案》在三个方面取得了突破，一是以更高水平压力测试推进制度型开放，促进要素跨境自由便利流动，二是以更大力度先行先试推动深层次改革，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，三是在更广领域试验探索助力高质量发展，为各类经营主体提供更多“上海”机遇。

界面新闻了解到，为加快落实《总体方案》，上海市商务委会同各相关部门和中央在沪单位制定了上海实施方案，结合上海产业特色和应用场景，进一步明确推动《总体方案》落地实施的路径、方法和措施，实施方案将于近日正式印发。