界面新闻记者 | 蔡星卓

界面新闻编辑 | 刘海川

当地时间2月23日，不顾反对派和医疗当局发出的警告，德国联邦议会下议院仍投票通过了大麻用于有限娱乐用途的合法化。共有407名议员投了赞成票，226名议员投了反对票，4名议员弃权。

在投票前，德国卫生部长Karl Lauterbach曾表示：“此举旨在打击黑市和与毒品有关的犯罪，减少毒品交易的数量，减少吸毒者的数量。”欧洲新闻电视台报道认为，23日的投票为该法案在4月生效铺平了道路，不过它可能会被德国联邦参议院推迟，而且必须由总统签署才能成为法律。同时，据BBC的报道，在接下来的几年里，政府希望评估新法律的影响，并最终引入大麻的许可销售。

根据这项法律，从2024年4月1日开始，德国的成年人最多可以种植三株大麻供私人消费，并被允许在私人住宅中一次性拥有50克大麻，在公共场合一次性拥有25克大麻。同时，从7月1日起，持有执照的不超过500名会员的非营利性俱乐部（即“大麻社交俱乐部”），也可以种植和分发有限数量的大麻。不过，俱乐部不允许在现场吸食大麻，而且只有俱乐部成员才被允许消费俱乐部出售的大麻。同时，成为会员需要同时满足成年和德国居民两个条件。

此法律的规定还伴随很多限制，比如对未成年人来说大麻仍然是非法的。在一些地区，如学校和运动场附近，吸食大麻也是违法的。同时，大麻市场将会受到严格监管。这也意味着，虽然这项法律允许私人拥有大麻，但购买起来并不那么容易。

据德国之声报道，对于部分推翻大麻禁令，数据分析公司YouGov在上周五提供的一项民意调查结果显示，47%的受访者完全或在某种程度上支持拟议中的法律，而42%的人表示，他们完全或在某种程度上反对这项计划。同时，在接受调查的2000余人中，约有11%的人没有明显意见。

在此背景下，关于大麻合法化的激烈争论在德国已持续多年。投票结束后Lauterbach表示，该法案将“使黑市干涸”，并修正“失败的毒品政策”。不过，德国最大的反对党基督教民主联盟（CDU）反对这项新立法。德国医学协会（GMA）主席Klaus Reinhardt也在投票前表示，这个国家不需要大麻合法化。“大麻合法化会导致更多的消费，并（使人们）轻视相关风险。大麻会让人上瘾，并导致严重的发育损害。”

在欧洲，即便有如荷兰一样容忍使用大麻的国家，合法化的情况并不多。自2017年起，医用大麻在德国合法。继马耳他和卢森堡之后，德国或成为第三个将大麻用于娱乐用途合法化的欧洲国家。此前的2月6日，欧盟委员会发布公告称，欧盟委员会决定部分注册一个名为“欧洲大麻倡议”的欧洲公民倡议（ECI），该倡议旨在改善欧盟医用大麻的获取和研究。倡议被部分注册之后，组织者有六个月的时间开放签名收集。如果此项倡议在一年内收到至少7个不同成员国的100万份支持声明，欧盟委员会将不得不作出反应，并必须决定是否对请求采取行动，以及将被要求解释其理由。