界面新闻记者 | 杨舒鸿吉

界面新闻编辑 | 彭朋

2024年3月3日下午，在沪全国政协委员启程赴京出席全国政协十四届二次会议。据了解，第十四届全国政协委员中，在沪委员共有106名。

界面新闻获悉，截至目前，在沪全国政协委员预提交提案63件。其中多位委员向界面新闻表示，将就民营经济发展中的部分问题，提交相关提案。

本届全国“两会”上，全国政协委员、全国工商联常委、上海市总商会副会长、月星集团有限公司董事局主席兼总裁丁佐宏将提交提案，建议预防及严惩民营企业内部腐败犯罪。

丁佐宏告诉界面新闻，民营企业发展中面对一个客观存在、愈演愈烈的问题，就是企业内部腐败犯罪，轻则损害企业合法权益，重则将企业置于万劫不复的困境，已经成为影响与制约企业健康发展的“毒瘤”。

丁佐宏观察到，民营经济内部，职务侵占、受贿、侵犯商业秘密与知识产权等犯罪行为多发。但是从打击层面来看，民营企业关键岗位的不法分子，因为其非国家工作人员身份，并且民营企业对职务犯罪在审计监察和查处犯罪的手段措施方面力量有限，存在取证难、立案难、定罪难的困境。

同时，民营企业管理人员涉职务犯罪行为刑事立案难。

丁佐宏说，民营企业对于内部的腐败犯罪通常处理手段就是报案，但是报案还需要企业提供满足证据合法性的犯罪证据，公安机关才可以立案，立案后才能启用侦查手段。而民营企业报案时往往只能提供犯罪现象及相关线索，要充分满足立案条件很困难，导致出现立案难的现象。而国有企业在发现同类职务犯罪的线索后，即可启动国家公权力机制进行侦查调查取证。

因此丁佐宏建议，建议最高检、最高法与公安部等司法机关，建立和完善民营企业与公安机关和检察机关合作打击职务犯罪的防控联动机制，以及“国有和民营”同等对待的监察体系。同时，建议在有关政府部门组织下联合民营企业打造职业信用平台，加强反舞弊联盟建设。

同时，相关部门也应鼓励与引导民营企业实现经营管理的现代企业制度转型升级，不断健全完善公司治理制度，鼓励民营企业像国企一样，开展企业合规管理的制度建设，加强内部腐败与关键岗位犯罪的预警控制系统建设，尤其是善于运用智能化手段，强化风险点控制。丁佐宏说。

全国政协委员、上海市工商联副主席、春秋航空股份有限公司党委书记兼董事长王煜今年关注民营经济的市场公平问题。

王煜表示，“过去一年，我国先后推出多批举措促进民营经济发展举措，包括国务院发布促进民营经济发展壮大'31条'、国家发改委成立民营经济发展局，上海专门召开民营经济发展大会，并于年初推出了营商环境7.0版，这些都是显示党和国家对民营经济的关怀，也显示出民营经济的不管是舆论环境还是政策环境越来越好，对后面的经济发展，作为民营企业家，我们还是非常有信心。”

但他同时指出，民营经济在实际发展过程中，还面临着不少问题，尤其是在市场资源配置方面，“不少企业反映，在一些具体的项目上，民营企业要穿一个国企的马甲，才能拿得到。这也说明，所以促进民营经济发展还需要落实在具体的细微的层面，希望通过法律和制度形式落实下来。”

谈及今后的发展情况，王煜表示，“良好的营商环境、舆论环境、政策环境、经济环境是民营经济信心的来源”。他同时表示，今明两年，春秋航空将推出近80亿元的投资计划，包括净增8架飞机，同时新建机库，增加模拟机，以及建设办公大楼等计划。

过去一年，也是民营经济积极投资全球的一年，

全国政协委员、上海市工商联副主席、上海凯泉泵业（集团）有限公司董事长兼总裁林凯文将关注焦点放在民营经济出海这一热点话题上。

林凯文向界面新闻表示，过去几年间，大量的民营企业都要走向国际市场，希望相关部门能够出台支持政策，来帮助中国民营企业，尤其是小微民营企业，更快、更好了解当地的市场情况，熟悉法律法规，并便利获悉当地服务。

他认为，以一带一路计划为例，可以有行业协会从中充当桥梁，同时国有企业已经在当地有成熟的工业园区，那么可以将这些资源释放给我国民营经济，支持中小民营企业走向国际市场。