界面新闻记者 | 侯瑞宁

全国两会期间，多位政协委员及政协常委提出加快建设能源超级盆地。

3月8日，界面新闻从中国石油天然气集团有限公司(下称中石油)获悉，全国政协委员、中石油董事长戴厚良，联合全国政协常委、中国石油大学(北京)安全与海洋工程学院教授张来斌，全国政协委员、中国石油大学(北京)石油工程学院教授李根生共同提出《关于加强能源超级盆地建设的建议》，表示要立足中国实际，加快建设能源超级盆地，探索化石能源与新能源融合发展模式。

能源超级盆地具备以下特点，即化石能源储量规模和生产能力大、新能源规模化生产与利用成本低、储气库储能库规模大和数量多、规模化碳捕集和地下储存能力强、基础设施和管网系统相对完备等。

戴厚良表示，拥有丰富的化石能源资源、低成本的新能源、规模化的CCS/CCUS（碳捕集利用与封存）能力的能源超级盆地，具备建设多能互补综合能源供给体系、实现源网荷储高效匹配的优势，将成为引领能源革命、建设新型能源体系的主力军。

戴厚良认为，目前中国能源超级盆地建设尚处于企业自行谋划阶段，主要存在两方面问题。一是盆地内跨省区跨行业跨企业协调难度大；二是现行产业政策不利于能源超级盆地建设与多能协同开发利用。

戴厚良建议，加快将能源超级盆地建设上升到国家层面，由国家发改委、国家能源局牵头成立能源超级盆地建设委员会，负责能源超级盆地建设顶层设计，会同有关省份、能源企业，统筹制定能源超级盆地建设整体规划和实施方案，明确发展目标与路线图，有序推进能源超级盆地建设。

戴厚良建议在鄂尔多斯盆地率先打造能源超级盆地碳中和示范区。

一是鄂尔多斯盆地内化石能源和可再生能源资源丰富、二氧化碳源汇匹配优势显著，具备建设成为能源超级盆地的资源基础。

鄂尔多斯盆地横跨陕西、甘肃、宁夏、内蒙古、山西五个省区，煤炭、石油和天然气资源丰富。公开资料显示，该盆地油气资源总量达到250亿吨，分布着40多个油气田。作为中国最大的油气田，长庆油田的主产地就位于该盆地。

在可再生能源方面，甘肃、内蒙等资源优势明显。其中，内蒙古2022年的新能源装机居全国第三位、发电量居全国第一位。

《甘肃能源发展报告(2024)》则显示，甘肃省风光资源富集，河西走廊沙漠、戈壁、荒漠面积辽阔，是中国发展新能源基础条件最好的地区之一，风能资源70米及以上技术可开发量6000万千瓦，位于西北第三。

二是鄂尔多斯盆地位于中国内陆腹地和陆上丝绸之路经济带主干道，是西气东输等能源主干线交会地，也是落实国家黄河流域生态保护和高质量发展战略的主阵地，区位优势突出。

戴厚良还建议，在国家能源超级盆地建设委员会的领导下设立鄂尔多斯国家级能源超级盆地碳中和示范区管理委员会，负责示范区内具体的组织协调工作。