记者 王珍

财政部副部长廖岷周四在国务院新闻办公室举行的发布会上透露，今年1-2月，全国一般公共预算收入4.46万亿元，同比下降2.3%；全国一般公共预算支出同比增长6.7%，完成了全年预算的15.3%。

对于1-2月财政收入的下滑，廖岷表示，主要是受到两项特殊因素的扰动。一方面，2022年制造业中小微企业部分缓税收入在2023年前几个月入库，抬高了2023年前期的收入基数；另一方面，去年年中出台的减税政策会对今年造成一定的减收影响，比如，2023年8月开始实施的减半征收证券交易印花税政策，以及去年年中出台的对先进制造业企业增值税收加计抵减等政策，会拉低了今年1-2月的税收增幅。

“扣除上述特殊因素的影响以后，1-2月全国一般公共预算收入在可比的口径下增幅2.5%左右。实际上实现了恢复性增长，这与宏观经济稳中向好的态势基本保持一致。”廖岷说。

即便开年两个月财政收入较上年同期略降，但支出保持了较高的强度。廖岷表示，1-2月，全国一般公共预算支出同比增长6.7%，完成了全年预算的15.3%，支出进度为近五年同期最快，其中社会保障和就业、教育、城乡社区、农林水、交通运输等领域支出增长较快，重点项目支出得到有力保障。

根据界面新闻测算，2023年1-2月，全国一般公共预算支出占全年预算的14.9%，2022年1-2月，这个比例为14.3%。 

廖岷解释称，今年前两个月财政支出能保持较高的强度，一方面是因为今年赤字规模比去年年初预算增加1800亿元，另外，去年四季度增发的1万亿元国债大多都是在今年使用，实际支出效果将更多体现在今年。

“除此之外，今年安排地方政府专项债券3.9万亿元，比去年增加1000亿元，还有1万亿元超长期特别国债，再加上实施结构性减税降费政策，所有这些政策将为实现今年经济社会发展目标提供必要和有力支撑。”他说。

廖岷表示，下一步，财政部将贯彻落实中央经济工作会议和全国“两会”精神，实施好积极的财政政策，组合运用赤字、专项债、超长期特别国债、税收优惠等财政政策工具，同时强化与货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协同配合，确保同向发力、形成合力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

在谈及财政支持的可持续性问题时，他表示，过去几年，即使是在疫情期间，我国赤字率也保持了相对稳定。2018-2023年，财政赤字率总体控制在3%以内。总体看，我国政府负债水平是适度的，既符合推动经济稳中向好的客观需要，同时也有利于实现财政中长期可持续性。