界面新闻记者 | 陈升龙

当地时间2024年4月6日，尼加拉瓜政府宣布与厄瓜多尔断绝外交关系，原因是厄瓜多尔执法部门在一天前闯入墨西哥驻厄大使馆实施抓捕的行为违法了国际准则。

墨西哥外交部长巴尔塞纳（Alicia Bárcena）则已在4月5日通过社交媒体宣布，鉴于厄瓜多尔方面违反《维也纳外交关系公约》及墨西哥驻厄外交人员所受到的伤害，决定立即断绝与厄瓜多尔的外交关系，并撤回全部驻厄外交人员及家属，同时大使馆将进入无限期关闭状态。

驻外大使馆是一个国家领土和主权的延伸。1961年签署的《维也纳外交关系公约》规定，外交馆舍被视为“不可侵犯”，未经大使许可，所在国的执法机构不得进入。2012年至2019年，维基解密网站创始人阿桑奇（Julian Assange）在厄瓜多尔驻英国大使馆寻求政治庇护，期间伦敦警方始终无法进入对其实施逮捕。

国家之间的断交往往发生在外交矛盾、武装冲突升级以及战争爆发期间。例如，2017年6月5日沙特、埃及、巴林、阿联酋等多国指责卡塔尔支持恐怖主义活动并宣布与其断交；2022年2月24日俄乌冲突爆发后，乌克兰宣布与俄罗斯断交；2023年10月31日，因以色列“在加沙地带对巴勒斯坦人民犯下的罪行”，玻利维亚决定与以色列断交。

厄瓜多尔总统诺沃亚（Daniel Noboa）在声明中这样为其闯入墨西哥大使馆的决定辩护：“厄瓜多尔是主权国家，不会允许任何罪犯逍遥法外。”诺沃亚所指的“罪犯”是54岁的前厄瓜多尔左翼副总统格拉斯（Jorge Glas）。

格拉斯此前身背多项刑事指控，罪名包括在2013年至2017年担任时任总统科雷亚（Rafael Correa）副手期间的腐败及滥用公共资源，涉嫌收受巴西建筑巨头Odebrecht的海外行贿、利用合同商的资金来资助科雷亚的政治运动。格拉斯最终在2020年被投入监狱。2022年11月，获释后的格拉斯又面临新指控：滥用地震灾后重建资金。

2023年提前选举败选之后，科雷亚就离开了厄瓜多尔，随后一直待在比利时。他和格拉斯一样受到上述滥用资金的指控，两人均回应，这些罪名是对手出于政治动机而强加的。科雷亚本人4月6日在社交平台X上就格拉斯被捕一事写道：“我们不是生活在法治国家，而是生活在野蛮国家。”

自2023年12月17日向墨西哥政府申请政治庇护以来，格拉斯就身处该国大使馆内。而墨政府一直拒绝厄方有关进入大使馆逮捕格拉斯的要求，但同时也没有批准后者的庇护请求。

直到4月4日，厄瓜多尔外交部突然宣布，由于墨西哥总统洛佩斯对该国2023年总统候选人比亚维森西奥（Fernando Villavicencio）被暗杀发表的不当言论，厄政府宣布墨西哥大使为“不受欢迎的人”。两国的外交矛盾就此升级。

次日，墨西哥政府宣布经过分析政治环境以及其所受指控之后，同意为格拉斯提供政治庇护，并要求他在外交庇护公约框架内离开厄瓜多尔。当天深夜，厄瓜多尔执法部门毫无征兆地驾驶装甲车闯入墨西哥大使馆，并带走了格拉斯。路透社援引社交媒体上流传的视频显示，格拉斯被带到了首都基多的机场，随后登上了前往该国最大城市瓜亚基尔的飞机。

多名墨西哥使馆人员在抓捕过程中受伤。墨西哥外交部长巴尔塞纳在X上发帖称，该国将就厄瓜多尔违反国际法的行为向国际法院提起诉讼。厄瓜多尔则认为墨方提供的庇护是非法的，受到刑事指控的人士不应获得庇护。

事发后，分属各政治派别的拉美各国政府——包括左翼的巴西和哥伦比亚，以及右翼的阿根廷和乌拉圭——纷纷站队墨西哥，均批评厄瓜多尔此举违反国际准则，呼吁其遵守《维也纳外交关系公约》以及民主契约。

去年8月9日厄瓜多尔总统选举期间，“建设运动党”候选人比亚维森西奥被枪杀。厄瓜多尔国内认为比利亚维森西奥的死与格拉斯有关，2014年他曾因批评科雷亚而遭到批捕。而当时墨总统洛佩斯则公开谴责厄瓜多尔的媒体操作舆论，影响选举。

由于长期政局不稳，近年来厄瓜多尔黑帮势力扩大，安全局势持续恶化。今年1月初，该国最大毒枭马西亚斯（Adolfo Macías Villamar）的越狱引发大规模骚乱，上任仅3个月的诺沃亚正式对黑帮开战，宣布国家进入“战争状态”。进入4月之后，该国仍有游客或者官员被黑帮枪杀的事件发生。