界面新闻记者 | 牛其昌

一次招投标违规行为不仅令鼎信通讯（603421.SH）连吃罚单，公司未来营收也面临重大不确定性。

由于在国家电网有限公司（下称“国家电网”）招投标中涉嫌违规而被采取“熔断”措施，鼎信通讯直到得知消息后一个多月才披露该重大事项，5月8日晚间，中国证监会青岛监管局对其下发《行政处罚决定书》，包括公司以及董事长王建华等多名高管总计被罚275万元。

就在同一天，鼎信通讯还披露了一份来自国网湖北省电力有限公司的“罚单”，由于在国网湖北省武汉供电公司招投标活动中存在涉嫌违规情形，公司所有品类在湖北省集中规模招标中被列入黑名单2年。

目前，国家电网的处理结果尚未公布，按照鼎信通讯测算，假设国家电网对公司熔断期为1年，按照近两年公司在国家电网体系的中标金额和确认收入情况估计，“熔断机制”会在未来3-4年内导致公司营业收入合计下降约16.5亿元，在2024年会减少公司营业收入约5.5亿元，在2025年会减少公司营业收入约8.7亿元。

迟到一个月的披露

鼎信通讯披露的《行政处罚决定书》显示，鼎信通讯、鼎信通讯董事长王建华、鼎信通讯总经理曾繁忆、鼎信通讯董秘葛军、鼎信通讯副总经理袁志双被给予警告，并分别被处以70万元、100万元、50万元、30万元、25万元罚款。

而在此之前的4月25日，上交所刚刚对上述五名处罚对象给予公开谴责的纪律处分。

鼎信通讯之所以连吃罚单，还要从今年2月份说起。

3月29日盘后，鼎信通讯突然发布了一份风险提示性公告，称公司于2月27日收到的通知，由于公司存在涉嫌违规的情形，根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的相关规定，决定自今年2月18日起对公司全部采购品类启动招标采购“熔断机制”，并对公司涉嫌违规事项启动调查。熔断期间，将暂停公司全部产品、服务的中标资格。

上述公告一经发布，鼎信通讯股价瞬间崩盘。4月1日开盘后，鼎信通讯股价一字跌停，并且在连续3个交易日内均出现连续大跌，累计跌幅超过20%，触及股票交易异常波动。

对此，中国证监会“火速”对其下发立案告知书。上交所也对其发出问询函，要求公司核实并补充披露被实施“熔断机制”对公司生产经营及当期业绩的影响等信息，并明确具体责任人。

意识到问题的严重性，鼎信通讯两名独立董事还共同提交了一份《关于尽快查明事件，保护投资者利益的督促函》，督促公司尽快查明事件，立即调查核实该事件对公司的影响，并对公司信披事务存在的漏洞自查自纠。

值得一提的是，鼎信通讯4月4日回复问询函时称，公司2023年度来自国家电网的营业收入占当年营业收入近50%。公司收到“熔断机制”通知后，第一时间通知到公司董事长王建华、总经理曾繁忆、董秘葛军和副总经理袁志双。

谈及所涉违规事项的具体情况时，鼎信通讯表示，“该案件所涉事项为前员工个人行为，公司未授意或指使前员工进行行贿。公司未收到过任何法律文书或被要求配合司法及纪检部门调查，相关生效判决亦未要求公司承担任何责任，公司前员工也未被判处行贿罪”。

青岛证监局指出，“熔断机制”对公司中标金额产生重大影响，国家电网中标产品金额占公司营业收入比重较高，构成公司生产经营的外部条件发生重大变化，但公司直至一个多月后的3月29日晚间才发布临时公告披露上述事项。

界面新闻注意到，在鼎信通讯信披违规的过程中，公司董事长王建华、总经理曾繁忆、副总经理兼董秘葛军决定暂不披露熔断事件，3人此番被认定为是未及时披露违法行为的直接负责人；副总经理袁志双具体负责协调国家电网处理熔断机制相关工作，参与决策暂不披露熔断事件，被认定为是其他直接责任人员。

或致营收下降合计16.5亿

雪上加霜的是，在连吃上交所、证监会罚单的同时，鼎信通讯收到来自国网湖北省电力有限公司发布的一份情况通报，公司因前述招投标违规行为被“拉黑”两年。

通报指出，国网湖北省电力有限公司依据2023年12月27日下达的湖北省荆门市掇刀区人民法院刑事判决书认定和纪检监督机构查实，认定公司在武汉公司系统招投标活动中存在违规行为。决定自2024年2月23日至2026年2月22日，对公司在湖北省集中规模招标中的所有品类列入黑名单2年。

公开资料显示，鼎信通讯总部位于山东青岛，主营业务是电力线载波通信技术和总线通信技术的基础理论研究和产品开发，主要产品包括电能表、载波模块（含芯片）、消防产品、采集终端设备、劳务等。截至一季度末，实控人曾繁忆、王建华分别持股26.88%、23.28%。

被国网湖北电力公司“拉黑”影响几何？

界面新闻注意到，2022年鼎信通讯在国网湖北省中标金额约为2256万元（含税），其中2022年度确认收入的金额约为304万元，占公司2022年度营业收入的0.10%，在2023年度确认的收入金额约为493万元，占公司2023年度营业收入的0.14%。

2023年公司在国网湖北省中标金额约为6593万元（含税），在2023年度确认的收入金额约为1750万元，占公司 2023 年度营业收入的0.48%。

值得一提的是，上述“处罚”的范围仅包括湖北省，而国家电网的处理结果尚未公布，因此未来国家电网中标经营和业绩的影响存在不确定性。

按照鼎信通讯测算，假设国家电网对公司的熔断期为1年，按照近两年公司在国家电网体系的中标金额和确认收入情况估计，“熔断机制”会在未来3-4年内导致公司营业收入合计下降约16.5亿元，在2024年会减少公司营业收入约5.5亿元，在2025年会减少公司营业收入约8.7亿元。

对照鼎信通讯2023年年报来看，公司全年营收36.33亿元，归母净利润1.31亿元。因此，国家电网下一步的处理结果将在很大程度上左右鼎信通讯未来几年的业绩。

鼎信通讯同时还强调，本次国家电网对公司全部采购品类启动招标采购“熔断机制”，主要涉及公司在国网地区的电力板块业务，熔断期间不影响公司已中标合同的正常执行，公司其他业务不受影响。

按照国家电网的相关管理规定，原因查明后，若非供应商责任，专业主管部门或有关单位应立即函告物资管理部门解除对供应商的处理；若属于供应商责任且需要进行不良行为处理的，已暂停中标资格的时间应计入不良行为处理时间。熔断期一般不超过1年，到期自动解除。

从二级市场来看，自曝出“熔断”事件以来，截至5月8日收盘，鼎信通讯股价累计跌幅达32.68%。