界面新闻记者 | 黄华

界面新闻编辑 | 谢欣

5月23日，南卫股份（目前证券简称为：ST南卫）公告称，公司于5月22日已经收到中国证监会江苏监管局下发的《行政处罚事先告知书》（苏处罚字[2024]5号）。在去年7月28日，南卫股份及其实控人、董事长李平，因涉嫌信息披露违法违规，被中国证监会立案调查。

二级市场上，南卫股份在5月23日再度涨停，报收3.98元/股，最新市值11.64亿。近4个交易日内，该公司已有3个涨停。

据《行政处罚事先告知书》，自南卫股份2017年8月上市以来，李平一直是南卫股份实控人、董事长兼总经理。2020年至今，常州实力电源科技有限公司（以下简称实力电源）实控人为李平。 2018年4月成立至今，宁波梅山保税港区禾目乐影投资合伙企业（有限合伙）（以下简称禾目乐影）实控人也为李平。李平、实力电源、禾目乐影均为南卫股份案涉期间的关联人。

《行政处罚事先告知书》显示，南卫股份涉嫌未及时披露关联方非经营性资金占用，以及涉嫌定期报告存在重大遗漏。

在2020年3月至2022年12月期间，南卫股份将其从银行获取的贷款经由供应商常州市毕升印务厂、常州市塑料彩印有限公司等中间方转至李平、实力电源、禾目乐影等关联方，导致南卫股份发生关联方非经营性资金占用，合计3.36亿元。

其中，2020年3月23日南卫股份发生资金占用1000万元，占公司2018年经审计净资产的1.8%, 达到临时报告披露标准，但南卫股份未及时披露，对后续发生的资金占用也未及时披露。

在2020年3月至2022年6月期间，南卫股份发生关联方非经营性资金占用合计3.005亿元，其中2020年全年发生额9200万元；2021年1-6月发生额为1.1亿元；2021年全年发生额1.35亿元；2022年1-6月发生额7350万元，余额为2000万元。

前述关联方非经营性资金占用发生额分别占南卫股份2020年年度报告、2021年半年度报告、2021年年度报告、 2022年半年度报告记载净资产的13.13%、15.93%、20.61%、11.11%。但是，南卫股份均未按照规定，在相应报告中予以披露。

截至2023年4月26日，关联方已归还全部占用资金及利息。2023年4月28日，南卫股份披露了2022年关联方非经营性资金占用及清偿情况。

中国证监会江苏监管局认为，对于公司未及时披露关联方非经营性资金占用的违法行为，董事长兼总经理李平作为公司信披事务的主要负责人，组织策划关联方占用南卫股份资金，且未及时组织南卫股份进行信息披露，董事、财务总监项琴华负责公司财务工作，知悉并配合资金占用事项，前述二人是该违法行为直接负责的主管人员。

考虑到案件当事人存在主动供述违法行为、主动减轻危害后果、积极配合案件调查工作等情节，中国证监会江苏监管局决定，针对未及时披露关联方非经营性资金占用的违法行为，对南卫股份给予警告，并处以100万元罚款；对李平给予警告，并处以150万元罚款，其中以南卫股份董事长兼总经理身份处以50万元罚款，以公司实控人身份处以100万元罚款；对项琴华给予警告，并处以30万元罚款。

另外，针对相关定期报告存在重大遗漏的违法行为，中国证监会江苏监管局决定，对南卫股份有限公司给予警告，并处以200元罚款；对李平给予警告，并处以300万元罚款，其中以公司董事长兼总经理身份处以100万元罚款，以实控人身份处以200万元罚款；对项琴华给予警告，并处以60万元罚款。

基于前述惩处，南卫股份被累计处以300万元罚款，李平被处以450万元罚款，项琴华被处以90万元罚款。

在A股诸多医药健康领域的上市公司之中，南卫股份不属于那类有“王炸”产品的公司，它是一家小体量的低值耗材公司。不过，这家公司实际是云南白药创可贴及部分贴膏剂产品多年的独家供应商，它们之间的合作早于2003年就开始。

得益于云南白药创可贴及其他产品在国内的强势推广，南卫股份的供应商生意也一直比较稳定。该公司于2017年在上交所上市。但是，近些年内，尤其是在加码口罩、手套等疫情红利业务后，南卫股份已经让自家陷入了“一地鸡毛”的境况。

在2020年，因为疫情期间的口罩需求暴涨，南卫股份顺势经营起了口罩业务，并在当年创造了自上市以来的最佳业绩。次年，2021年2月，南卫股份公告称，全资子公司安徽南卫拟在安徽郎溪投资建设年产30亿只高端医用手套项目，项目总投资额约为3亿元。

但是，无论是口罩还是手套业务，从当前往回看，它们的业绩爆发期实际都有限。并且，在新冠疫情于全球范围内持续的三年多时间里，其形势变化非常剧烈，包括交通运输、原材料、产品价格的几番变化，而在此局势下，南卫股份显然高估了自身应对变化和危机的能力。

自2021年起，南卫股份开始为自家的投入买单，企业出现了大额的资产减值，并快速拉垮业绩。截至2023年，南卫股份已经连续亏损三年。2023年，该公司实现营收6亿元，较同期有所增长，但实现归母净利润-1.47亿元。

另外，早在2020年，南卫股份就发生过大额计提应收账款坏账损失，企业表示，阿尔及利亚、圭亚那、巴拿马等受政局动荡及经济制裁影响较大的区域客户，以及受疫情影响部分在2020年已无法取得联系的国外客户形成的应收账款收不回来。此类原因也在后续一直影响南卫股份的经营。

从公司的历史公告来看，南卫股份的实控人李平也有了要转让实控权的想法。在2023年6月，公司就公告称，接到控股股东李平通知，其正在筹划可能导致公司控制权发生变更的重大事项。

后续的信披记录显示，李平原先的想法是，打算先通过协议转让方式将8%股份出让于苏州丰瑞达，后续再向其定向增发并放弃表决权，最终实现控制权转让。前述交易方案完成后，苏州丰瑞达将享有南卫股份29.23%的表决权，李平及其一致行动人享有4.66%的表决权。

苏州丰瑞达成立于2020年11月，实控人为张磊，主要从事半导体相关设备业务，2021年至2022年持续亏损且2022 年资不抵债。后来，李平的这一控制权变更计划被宣布终止。

目前，从产品线看，南卫股份的主要产品覆盖在透皮产品、医用胶布胶带及绷带、急救包、运动保护用品、防护用品、护理用品等领域。今年第一季度，企业实现营收1.39亿元，同比减少38.45%，实现归母净利润175万元，同比减少74.82%。