记者 | 安晶

编辑｜刘海川

2010年，英国首相戴维·卡梅伦带领中右翼保守党和自由民主党联合政府上台，终结了左翼工党的13年执政。

卡梅伦的上台也开启了保守党长达14年的执政。这14年间，英国经历了苏格兰独立公投、“脱欧”、新冠疫情、俄乌冲突、两位数的通胀率、经济陷入技术性衰退以及60%以上民众后悔脱欧。

在面对重重困难之时，保守党内部依然动荡不休。

前首相特蕾莎·梅和继任者鲍里斯·约翰逊先后遭到保守党同僚的不信任投票，被多次“逼宫”的特蕾莎·梅含泪辞职。约翰逊也在“派对门”、包庇保守党副党鞭等一系列丑闻后也被迫提前下台。

接任约翰逊的伊丽莎白·特拉斯刚上台就推出大规模减税措施引发英国金融市场恐慌，股票和债券市场总市值在一个月内蒸发3000亿英镑。特拉斯在上任仅45天后就辞去首相之职，成为英国历史上在位时间最短的首相。

现任首相里希·苏纳克2022年10月上任伊始，英国的通胀率飙升到11.1%的历史性新高。苏纳克曾在去年1月做出五项关键承诺，包括让通胀率减半、实现经济增长、减少国家债务。但英国媒体今年1月复盘，发现五项承诺中只有通胀率减半实现。

上月，保守党成员更是陷入“赌选”丑闻，包括苏纳克助理、保守党议员在内的多人涉嫌就英国议会下院选举日期押注。

7月4日，英国将举行议会下院选举。英国民调专家形容：“同一个地方遭两次闪电击中的概率都比保守党获胜概率大。”

工党遥遥领先

英国议会下院共有650个席位，目前保守党占344席，工党205席，苏格兰民族党43席。过去一年，工党在民调中持续领先保守党。近期的民调和预测进一步显示，保守党将在周四的选举中惨败。

民调机构Survation周二公布的调查预测显示，工党预计将在选举中拿下484席，为工党历史上获得的最多席位，超过英国前首相托尼·布莱尔1997年上任时工党拿下的418席。

在位14年的保守党仅能获得64席，为保守党成立以来的最少席位。排名第三的为自由民主党，预计将拿下61席。

咨询公司Redfield&Wilton周二的民调显示，工党的支持率略微下降，但依然达到了41%。保守党支持率上涨3个百分点后，仍仅为22%。今年3月开始，保守党的支持率首次跌至20%以下。

除了面对工党的压倒性优势，保守党还可能遭到右翼政党改革英国党分票。欧洲政治新闻的综合民调显示，工党支持率为41%，保守党21%，改革英国党为16%。改革英国党超过自由民主党成为支持率排名第三的政党。

作为最后一刻的努力，英国前首相约翰逊参加了保守党周二在伦敦的拉票活动。他警告工党获得绝对多数席位后将提高对选民的征税，并让英国成为欧盟的跟班。

工党领袖基尔·斯塔默则担忧支持者因工党在民调中遥遥领先而放弃投票，强调民调不代表未来，敦促所有选民积极投票。

政策变化

如果工党在周四的选举中获得压倒性胜利，现年61岁的斯塔默将成为新一任英国首相。斯塔默的背景满足了左翼政党领袖所需的各种要素：出生在蓝领家庭，父母均为工党支持者，16岁就加入工党青年组织，大学学习法律，毕业后成为人权律师。

但斯塔默2020年接任杰里米·科尔宾的工党领袖之位后，他对科尔宾时期的极左翼政策和理念进行了调整，将工党变为了更容易被选民接受的中左翼政党。

经济是选民最关注的议题。根据工党为本次选举公布的政策说明，工党计划筹集80亿英镑，同时承诺不提高个人所得税、增值税、公司税等税费。新税收政策的理念是让税收系统公平，包括停止对私立学校的税收减免、填补漏洞防止富人逃税、对大型能源公司征收暴利税。筹集的资金将用于绿色能源投资、创造就业、改善英国国家医疗服务体系服务等。

工党的筹款计划引发了质疑之声，英国媒体指出在不大幅提高征税的情况下，如何筹集80亿英镑是待解之迷。英国富人则担心工党政府上台后最终将提高资本利得税。多名财富经理接受《金融时报》采访时透露，部分英国富人开始赶在工党上台前出售股票和房产。

加大绿色投资一直是工党的主要议程。此前，工党计划上台后每年进行280亿英镑的绿色投资直到2030年。但工党成员、影子财政大臣瑞秋·里夫斯已经表示，工党不会在上台后的第一年进行280亿英镑投资，而是改为逐步投入。

但工党打算从2030年开始停止在英国出售新的汽油车和柴油车，保守党政府此前计划从2035年开始停售。

将大型能源公司和关键企业国有化也是工党曾经的诉求之一。如今，斯塔默放弃了将大型能源公司国有化的想法，强调国有化需要“务实”。在住房问题上，工党放弃了此前打算管控租房价格的计划，改为承诺每年修建30万套住宅。

对外政策上，工党与保守党在俄乌冲突、与美国和中国关系、巴以冲突等问题上并没有明显区别。斯塔默担任工党领袖后打击了科尔宾时期的反犹主义风潮，但工党内部对于巴以冲突的分歧依然存在。

英国皇家国际事务研究所和美国华盛顿研究机构威尔逊中心均认为，工党上台后，英国政府将延续保守党政府的实用主义外交政策，继续加强与美国的盟友关系。

工党政府唯一将明显不同于保守党政府的领域是与欧盟的关系。斯塔默此前反对英国脱欧，虽然工党已经明确英国不会重新加入欧盟，但该党也准备好加强与欧盟的合作。