界面新闻记者 | 戴晶晶
两大电网、五大电力央企集中回应巡视整改进展。
7月8日晚,中央纪委国家监委网站发布《中共国家电网党组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况的通报》、《中共中国南方电网有限责任公司党组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况的通报》等文章,公布了两大电网、五大发电的巡视整改情况。
两大电网为国家电网和南方电网,五大发电包括国家能源集团、中国华能集团、国家电力投资集团、大唐集团和中国华电集团。
2023年上旬,中央第三巡视组对上述公司党组开展了常规巡视,并于当年9月向各公司党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,各公司将巡视整改进展情况予以公布。
巡视反馈国家电网的重点问题之一是关于推进建立公平开放的电力市场。国家电网回应称,巡视整改以来,增量配电改革试点不断推进,2023年下半年园区增量配电项目售电量同比增长57%。
此外,国家电网表示,搭建公开、透明、高效运作的电力交易平台,开展多频次、多维度市场培训,持续完善信息披露内容和渠道,帮助广大市场主体公平高效参与市场。
增量配电改革是新一轮电改的重要切入口,涉及电网体制改革,鼓励社会资本投资、建设、运营增量配网。但受多方面因素影响,仍存在配网供应区域划分难、公共电网接入难、跨区电源输送难等问题。
在需长期整改事项进展情况方面,国家电网提到要不断提高选人用人工作水平。组织开展选人用人专项检查,加大防止“带病提拔”、任职回避等考核比重,严格执行回避制度,规范领导人员近亲属在本系统就业。
廉洁风险防控和纠治“四风”等是电力企业巡视整改的共性问题。
国家电网表示,在派驻纪检监察组有效履行监督责任方面,深化“室组地”联合办案机制,集中力量查处一批典型突出问题和职务违法犯罪问题。进一步强化对各单位交办督办件的审核把关,推动加大相关问题查办力度,有力保障国有资产安全。
南方电网也提到,制定年度政治监督实施方案以及“西电东送”等专项监督方案,通过强化监督精准发现问题78个,提出意见建议33项。加大重点领域案件查办力度,2023年立案审查重点领域案件198件,同比增长27.7%。
国家能源集团资产和营收稳居国内发电央企之首,也是中国最大的煤炭生产企业。该公司在通报中表示,强化问题线索处置,严肃查处煤炭购销领域严重违纪违法案件。行贿受贿一起查,将26家“围猎”领导干部企业列入“黑名单”。
此外,围绕煤炭资源领域典型案例,开展2次联合督导检查。对关键岗位人员实施定期轮岗交流,加强教育监督。落实风险防控措施,开展煤炭企业安全保卫专项自查,发现并整改隐患324条。梳理煤炭产、运、销、购、储各环节廉洁风险点127个,制定防范措施180条。
在7月8日的通报文件中,新能源领域监督也成为了各大电力央企巡视反馈重点问题。
针对该问题,大唐集团回应称,健全新能源监管机制,优化并严格执行新能源立项、投资、开工以及资产转让和并购的相关决策程序;深化新能源授放权改革,进一步优化调整了授放权范围和幅度并规范了管控流程。
此外,大唐集团也加强了新能源项目审查监督、决策审批管理,以及组织开展了新能源违规问题学习整改教育和“靠企吃企”案件警示教育。
近年,电力系统已成为中央深化整治腐败活动的重点领域。
《中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报》指出 ,要突出铲除土壤条件深化反腐败斗争。深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题。
6月24日,国家电网总经理助理单业才涉嫌严重违纪违法,通报被查,为近十年来国家电网落马的最高级别管理人员。2月5日,南方电网党组成员、纪检监察组组长龙飞涉嫌严重违纪违法,也通报被查。
2023年,中国大唐电力燃料有限公司原副总经理张志刚,中国华能陕西发电有限公司原党委副书记、总经理李庆义,国家电网特高压事业部计划处副处长曲辉,内蒙古电力(集团)有限责任公司副总经理梁景坤,国家电力投资集团原党组成员、副总经理夏忠等电力企业高管均被查。
国家电力投资集团是全球最大的光伏发电企业,推动光伏产业高质量发展是巡视反馈认为需长期整改的事项。
该集团强调,增强“一定要将光伏产业做好”的使命担当,深刻分析光伏产业大而不强的原因,优化顶层设计,研究提出“十四五”及“十五五”产业发展思路,制定发布《国家电投建设世界一流光伏产业实施方案(2024年版)》,做精存量,做优增量。
此外,该集团狠抓制造业亏损治理,优化产业结构,完成光伏制造业转型初步方案。加大光伏产业发展投入,2023年光伏产业研发投入较2022年增幅超83%。
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