记者 | 安晶

编辑｜刘海川

2024年6月以前，法国的政党中有总统埃马纽埃尔·马克龙所属的中间派联盟“在一起”，有马琳娜·勒庞的极右翼政党国民联盟，唯独没有在本轮国民议会中获胜的左翼联盟新人民阵线。

新人民阵线由极左翼“不屈的法兰西”、中左翼主流政党社会党、绿党、共产党等诉求各异的左翼政党组成，各党结盟的最重要目的是阻止极右翼国民联盟上位。

这一目标实现后，新人民阵线需要完成另一项更艰巨的任务：推选总理人选、组建政府。

这项任务不仅涉及左翼联盟内部的斗争，还需要为新政府的稳定性考虑到与其他政党联盟的协调。新人民阵线并没有拿下国民议会绝对多数席位，如果对新政府政策不满，国民议会可对总理发起不信任投票把总理赶下台。

眼看法国正在进入新的政治僵局，马克龙于周一拒绝了现任总理加布里埃尔·阿塔尔的辞呈，要求阿塔尔暂时继续任总理，以确保法国“稳定”。

左翼总理就任？

法国总理由总统任命，法国宪法并没有规定总统必须任命国民议会最大政党成员为总理。但在实际操作中，考虑到政府的稳定性，总统任命的总理普遍来自议会最大政党联盟。

如果按照这一惯例，法国新总理将来自新人民阵线。新人民阵线在本轮国民议会选举中拿下188席，低于绝对多数席位所需的289席；“在一起”161席，排名第二；此前在民调中领先的国民联盟142席，成为国民议会第三大党。

新人民阵线中席位数最多的政党是“不屈的法兰西”，该党领导人让-吕克·梅朗雄也随之成为可能总理人选之一。但梅朗雄是争议性人物，他主张对富人和大企业收重税、偏向国家干预经济、反对北约、不满欧盟，还被控有反犹主义倾向。

“不屈的法兰西”内部不乏对梅朗雄的不满之声。该党前成员、在组建新人民阵线中发挥关键作用的弗朗索瓦·吕芬把梅朗雄称为左翼的“负担”，正是由于与梅朗雄不合，吕芬此前退出了“不屈的法兰西”。

在“不屈的法兰西”之外，其他政党与梅朗雄的诉求差距更加明显。梅朗雄反对与中间派组成联盟，坚持要求落实新人民阵线的所有主张。但新人民阵线中的绿党主席马琳·唐德利尔称执政的最好办法是寻找“共识”，因此总理人选可以是新人民阵线成员也可以是其他人。

“不屈的法兰西”的前成员正准备与共产党成员和其他独立左翼议员在新人民阵线中成立新的政治团体，以削弱“不屈的法兰西”在新人民阵线中的影响力。为制衡“不屈的法兰西”，在新人民阵线中席位数排名第二的社会党也可能与排名第三的绿党结盟。

社会党的可能总理人选包括该党党首奥利维耶·富尔、即将离任的社会党议会党团主席鲍里斯·瓦劳德以及前总统弗朗索瓦·奥朗德。作风低调的绿党党首唐德利尔也被视为可能人选之一。

富尔称新人民阵线将在本周内通过达成共识或者投票选出总理人选，唐德利尔已经警告整个过程“不会简单、不会让人舒服”。

2022年的法国总统大选后，“不屈的法兰西”与社会党、绿党等政党组成了左翼联盟“环保与社会人民新联盟”，但由于各党诉求不同、政党成员不合，联盟于去年解散。

中间派联手？

新人民阵线遵循了左翼政党传统，准备加大支出为民众提供更多福利。该联盟计划把法国明年的公共支出提高到1000亿欧元，同时撤回马克龙的退休系统改革、提高最低工资水平、把薪水与通胀率相挂钩、降低个人所得税、向富人增收财富税、为必需食品和能源的价格设上限。

如果按照该计划，法国新政府将立刻与欧盟发生冲突。

上月，欧盟对法国、意大利等7国启动过度赤字程序。根据该程序，法国必须每年将赤字减少0.5个百分点。如果不能解决赤字过高问题，欧盟成员国将面临罚款处罚。

法国去年的赤字占到GDP的5.5%，今年预计为5.3%，高于欧盟标准的3%。新人民阵线的施政计划无疑将导致法国的赤字进一步扩大。

中间派“在一起”的议员们指出，新人民阵线的席位数不足导致该联盟推出新政时必然将遭到掣肘，其高额支出计划甚至会引发国民议会的不信任投票。

即将离任的国民议会议长雅尔·布劳恩-皮维正在动员新人民阵线中的温和派踢开“不屈的法兰西”，与中右翼和中间派组成更广泛的联盟，就未来12个月到18个月的施政方案达成一致。

如果各种组合方案均失败，法国还可以效仿意大利组建“技术型政府”，由公务员、经济学家、学者、专家来担任政府职务，维持政府运作直到下一次议会选举。但法国媒体并不看好该方案，指出法国学者和专家传统上不愿参与政府工作，再加上法国还有总统执政，无需被迫选择“技术型政府”。

全球三大信用评级机构之一标准普尔周一警告，没有政党联盟在议会选举中拿下绝对多数席位，可能将导致法国新政府在施政时遭遇困难，并且“持续面临不信任投票风险”。

该机构提醒，如果法国经济持续疲软或者无法削减预算赤字、政府利息支出增长超过该机构预期，则法国的主权信用评级将面临压力。今年5月，标普将法国的主权信用评级从“AA”下调至“AA-”。