记者 | 安晶

编辑｜刘海川

法国巴黎奥运会将于2024年7月26日开幕。就在距离奥运会开幕仅剩一周多时间之时，法国陷入了政治僵局。

7月16日，法国总统埃马纽埃尔·马克龙宣布接受总理加布里埃尔·阿塔尔及其领导政府的辞职。但由于新政府“难产”，现任政府将作为看守政府继续处理日常事务，直到新政府出炉。

法国宪法没有对何时需要选出新总理做出规定。由于左翼联盟对总理人选争执不下，到下周五奥运会开幕时，法国可能依然处于看守政府管理中。

权力有限的看守政府将在奥运会期间面临一系列挑战。法国主要工会警告，如果马克龙不让左翼联盟成员出任总理，工会将在奥运会开始后举行大规模抗议活动。

政治僵局

在本月初结束的法国国民议会选举中，左翼联盟新人民阵线获得了193个席位，成为议会最大政党联盟但没有达到绝对多数的289席门槛。马克龙所属的中间派联盟“在一起”以164席排名第二，极右翼政党国民联盟以143席排名第三。

选举结果出炉后，阿塔尔就按惯例向马克龙递交了辞呈，但马克龙要求其继续留任以保持局势稳定。马克龙在本周二接受阿塔尔的辞职主要是出于战术考虑。

法国禁止政府成员出任国民议会议员，而阿塔尔以及多名政府成员在议会选举中赢得了议席。新一届国民议会将于本周四首次开会，不再正式担任总理的阿塔尔和“在一起”成员将能以当选议员身份参会。

对于法国新总理何时能出炉，新人民阵线没有给出答案。

新人民阵线是由极左翼“不屈的法兰西”、中左翼主流政党社会党、绿党、共产党等诉求各异的左翼政党组成。该联盟在今年6月才成立，组建的初衷完全是为了阻止国民联盟上位，联盟各政党在北约、欧盟、征税等众多议题上都存在分歧。

社会党党首奥利维耶·富尔曾在本月初称将在一周内选出总理人选，但各政党之间的争斗使得富尔食言。上周末，得到“不屈的法兰西”等政党支持的前共产党议员盖特·贝洛遭社会党否决，现年73岁的贝洛目前担任法国海外领地留尼汪的议会主席。上周，法国媒体还在猜测她是否将成为法国另一位女总理。

另一位候选人、法国前气候变化大使劳伦斯·图比娅娜得到了社会党、绿党和共产党支持，但被“不屈的法兰西”否决。

周一，“不屈的法兰西”宣布暂停新总理人选谈判，指责社会党搞破坏。绿党对谈判无果表示“愤怒”，富尔则坦言各方在谈判中发生了争吵。

国民联盟副主席塞巴斯汀·切努嘲讽，新人民阵线在总理人选上的内斗说明该联盟“没有准备好执政”。国民联盟和部分右翼议员已经警告，如果新人民阵线自己组建政府，议会将立刻发起不信任投票把新政府拉下台。

面对乱局，马克龙上周向全体法国民众致信，称“没有人”在议会选举中获胜。他呼吁拥有“法兰西共和国价值观”的政党展开谈判组建新政府，并排除两个极端政党——“不屈的法兰西”和国民联盟。

法国内政部长热拉尔德·达尔马宁直接向新人民阵线中的社会党喊话，明确只要社会党与“不屈的法兰西”决裂，中间派联盟“在一起”就能与社会党合作。新人民阵线对此进行了抨击，谴责马克龙企图无视议会选举结果。

就总理人选无法达成一致的新人民阵线正忙于为周四的新议会首次会议做准备。周四的会议将选出国民议会新议长，新人民阵线坚持要求议长人选来自该联盟，以充分体现选举结果。

“不屈的法兰西”议员还要求阻止国民联盟议员在议会的金融、国防等关键委员会任要职。国民联盟已经表示抗议，周四的会议将又是一场乱斗。

奥运会挑战

如今法国的日常事务将由阿塔尔领导的看守政府处理，包括确保奥运会的平稳运行。

法国此前鲜少出现看守政府，看守政府最长运行时间也没有超过10天。但鉴于法国新议会的复杂构成，阿塔尔领导的看守政府将运行多久是个未知数。

法国国际广播电台指出，在看守政府如何运行上，法国几乎没有先例可参考，法律也没有明确界定看守政府的权限边界。但基本原则是看守政府无权通过新法案，也无法做出能产生长期影响的决定。

看守政府只能在现有的政策下施政，包括发布政令确保已经通过的法案得到执行。为符合看守政府的权限，阿塔尔政府已经暂停原计划从8月开始的电价上调，把是否上调电价留给新政府决定。

如果议员反对看守政府的措施，国民议会也无法对看守政府发起不信任投票，因为看守政府并非真正意义上的政府。只有负责监管政府行为是否合法的法国国家参事院能在有需要时对看守政府提出质疑。

看守政府唯一能像常规政府一样行使权力是当法国遭遇自然灾害、恐袭等紧急情况时，看守政府将有权宣布国家紧急状态。

奥运会将是法国看守政府需要应对的第一个挑战。美国安全研究机构Insikt Group在5月发布的报告就警告，包括恐怖袭击在内的“物理安全威胁”将是巴黎奥运会面临的最大威胁。

报告预测，“伊斯兰国”（ISIS）“几乎肯定”会针对巴黎奥运会展开行动，以展示该组织发动袭击的能力。研究人员发现，ISIS正在呼吁支持者在巴黎重新制造2015年的系列恐袭。ISIS支持者还在网上放出了如何用无人机发动袭击的手册指南。

法国已经将反恐安全警戒级别提升至最高级。为准备奥运会，法国将派出2万士兵和4.5万名警察，来自其他国家的2500名警察和士兵还将协助奥运会安保。本周一，一名在巴黎东站外巡逻的士兵遭一名袭击者持刀刺伤。袭击者已经被捕，警方正在展开调查。

除了恐袭威胁，法国看守政府还需要应对抗议潮。法国总工会总书记索菲·比奈要求马克龙必须任命新人民阵线指派的人选为总理，否则工会将在奥运会期间举行大规模抗议活动。

本周四，也就是新议会上班的第一天，法国总工会下属的铁路工人工会准备举行抗议游行，要求由新人民阵线组建政府。

随着奥运会临近，巴黎塞纳河的水质也在近期成为争议焦点。

奥运会的铁人三项和马拉松游泳比赛将在塞纳河里举行。但上月，塞纳河中的大肠杆菌等细菌含量超标，一度超过标准的10倍。法国主办方执意在塞纳河举行奥运会比赛也引发质疑。

为清理塞纳河，法国从2015年开始先后投入了14亿欧元新建污水处理厂、污水收集设备和污水管道，防止城市废水流入塞纳河。但在暴雨天气下，管道过载依然导致污水涌入塞纳河。上月塞纳河大肠杆菌严重超标正是出现在持续降雨之后。

上周五，巴黎市政厅宣布随着降雨减少，塞纳河水质在过去12天内有至少10天符合标准，已经可以游泳。周三，巴黎市长安妮·伊达尔戈兑现承诺，身着潜水衣进入塞纳河以证明水质达标。伊达尔戈原本该在上月在塞纳河游泳，但因塞纳河细菌含量超标而推迟。

上周末，法国体育部长阿梅莉·乌代亚·卡斯特拉身着覆盖全身的游泳衣进入塞纳河，遭到法国网友群嘲。在力图证明塞纳河水质良好同时，法国主办方也为比赛准备了备案。

如果比赛期间遭遇暴雨导致塞纳河水质恶化，马拉松游泳比赛可能改到巴黎郊区的马恩河。铁人三项比赛可能推迟，最坏情况下甚至会将铁人三项改为两项，直接取消游泳环节。