界面新闻记者 | 刘婷

周一，英国财政大臣蕾切尔·里夫斯（Rachel Reeves）向议会提交了上任以来的首份支出评估报告。报告显示，2024财年（2023年4月1日-2024年3月31日），上届政府“隐瞒”了220亿英镑的财政赤字（约合2053亿元人民币）。

这份报告可以看作是新政府对上届政府财政预算的审查。据英国国家统计局早前数据，2024财年，财政赤字为1207亿英镑，相当于GDP的4.4%。

报告指出，造成这一巨大赤字黑洞的原因既有通胀因素，也有政府政策的失策，后果则是军队“被掏空”，国家医疗服务体系“崩溃”。

在报告发布前，英国首相办公室就发布预告称，即将公布的支出评估报告将显示英国已经“破产和支离破碎”（broke and broken）。

工党在7月4日以压倒性优势赢得大选上台后，新政府就多次强调对上届保守党政府留下的“烂摊子”的担忧。在就任之初，里夫斯就表示，保守党交出了“自二战以来最糟糕的经济遗产”。

外界普遍认为，虽然英国财政状况不容乐观，但是新政府大肆强调这一点，主要是为后续的增税措施铺路。

独立智库财政研究所所长保罗·约翰逊对美国广播公司（ABC）表示，实际上，英国的财政状况确实不容乐观，处于“危险”境地，必须提高税收、削减开支或放宽公共借贷规则。但是新政府上台后大肆宣传，则是意在增加后续增税的合理性。

前财政大臣杰里米·亨特上周在接受英国广播公司（BBC）采访时也表示，工党强调经济状况糟糕，主要是为了推出增税措施。

英国目前的债务水平在七国集团中处于中游。英国国家统计局上周发布的数据显示，截至6月，英国公共部门净债务占年度经济产出的99.5%，创1962年以来的最高水平。

为了弥补这一赤字，里夫斯周一宣布了一揽子削减支出的措施。比如，取消数个尚未规划资金的交通项目，审查上届政府新建40座医院的计划，取消数百万退休人员的冬季燃料补贴，未来两年计划削减135亿英镑开支等等。另外，她还表示，将于10月30日公布新政府的首份年度预算案，届时可能会宣布一些加税措施。

工党在竞选期间曾表示不会提高“劳动人民”的税收，承诺不会提高所得税、国民保险社会保障金、增值税。分析人士认为，新政府可能通过其他方式增加收入。

财政研究所在稍早前的一份报告中表示，工党还有其他增税措施，比如提高投资利润税或遗产税等，但是这些措施增加的资金预计有限，远远不及提高“劳动人民”税收带来的收入多。据该机构统计，所得税、国民保险社会保障金、增值税占据英国税收的约三分之二。

根据里夫斯在就职典礼上发表的首份经济纲领，英国将以增长为导向，依靠国家财富基金、能源体系、规划改革以及养老金和投资审查等政策，吸引数十亿美元的私人投资，将英国重新打造成“适合经商的国家”。