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彭州天府中药城聚焦产业“链”上发力，加快“圈”出新质动能

天府中药城以彭州工业开发区为基础规划建设，是全省起步最早、综合实力最强、三次产业链条最完整的中医药产业聚集地，中药产业综合实力排名全国区县30强。2023年，医药制造企业共计纳税9.46亿元，规上医药制造企业增加值在全市规上工业增加值中占比12.5%，医药健康产业是我市除石油加工业之外，对地区生产总值贡献最大的工业行业，已成为推动全市经济增长的重要力量。

界面四川 ·

制造业是中国经济的“压舱石”。2024年成都聚焦建圈强链，坚定把工业立市、制造强市作为实体经济发展的“一号工程”。2024年政府工作报告中也提到，要集中精力推动高质量发展，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力……

为深入贯彻党的二十大精神，落实省委十二届五次全会、成都市委十四届五次全会和彭州市委十五届八次全会精神，天府中药城聚焦产业建圈强链，以“链主企业+公共平台+产业基金+领军人才+中介机构”五大产业生态为关键“建圈”，以创新链、产业链、资金链、人才链深度融合为重点“强链”，加快培育形成新质生产力。

建强产业集群构建现代化产业体系

瞄准中医药细分领域，着力构建全品类集中、全链条集聚的“种研制贸医养”医药健康产业体系。紧盯行业龙头企业持续项目招引攻坚，2019年-2023年共新签约医药健康重大产业化项目64个，协议总投资366.98亿元。全面构建“拿地即开工”工作机制，2019年-2023年累计实现80个项目动工建设，75个项目竣工投产。

挖掘存量潜力，鼓励新绿色药业等本地链主“种苗”企业冲刺中国医药工业百强，带动医药健康产业高质量发展。同时，积极抢占合成生物学、高端医疗器械、大健康衍生品等新赛道，聚集中国医药百强企业3家，培育专精特新“小巨人”企业12家。全面建设“一带一路沿线国家医药贸易中心”，已入驻商贸流通企业42家，2023年实现医药贸易流通额近45亿元。

搭建创新平台筑强强链聚链功能

围绕企业研发及技术需求，搭建“一纵一横”公共平台体系。“纵向平台”搭建涵盖创新药物研发全流程的立体深度研发技术平台体系，建成国内首家现代中药概念验证中心、诚景鑫CRO平台、四川绿色衡立检验检测有限公司。“横向平台”搭建覆盖多领域、多赛道的跨界广度研发技术平台矩阵，落地四川省经典名方二次创新开发工程研究中心、四川省天然小分子药物工程技术研究中心、化妆品中试中心等平台。

加速企业科技创新生态优化，突出企业主体地位，鼓励企业加大研发投入，建成国家级医药类技术平台2个，省级、成都市级医药类技术平台24个。园区在研品种数量持续增长，拥有在研新药品种94个（1类新药12个，临床Ⅱ期1个，临床Ⅲ期3个）、在研医疗器械14个。

增强人才供给推动圈链提质升级

紧盯产业链细分领域领军人才、核心团队，采取“人才+项目”等柔性引才模式靶向引才聚才，现已吸引中国工程院院士陈士林等行业领军人才11人在园区开展新药研发开发和成果转化，努力形成“引进一名领军人物、落地一个重大项目、集聚一批优秀人才、带动一个产业发展”的良好态势。强化产教融合夯实人才支撑，构建由创新型、应用型、技能型人才组成的人才培养体系。

与成都中医药大学共建全省首批现代中药产业学院，每年可培育“理实交融、专精兼具”的现代中药产业创新型人才3000人。加快四川中医药职业学院建设，每年可输送全日制应用型人才3000人。鼓励企业创办非学历职业技能培训机构，依托已创办的新绿色药业绿色菁英职业技能培训学校，为企业订单式培训行业技能型人才。

发挥资本效应赋能圈链集群发展

创新“专家项目投资一体化”资源嫁接模式，联合川发展成立总规模10亿元的彭州全球生物医药科技成果转化股权投资基金，2019-2023年共为济全土藤草颗粒等14个现代中医药创新项目投资1.94亿元。

成立政府、企业、高校等多方出资，首期规模为5000万元的“产业基金池”，已实现成一制药“氢溴酸樟柳碱用于脑小血管病的研究”等3个项目合作。联合成都市医保局推出全省首个以医保系统结算数据为企业授信额度的“医保贷”，授信规模达20亿元。联合中国银行四川省分行等金融机构，通过“蓉易贷”“天府信用通”等各类融资产品，着力解决企业融资问题，2019-2023年共协助园区近500家企业融资120亿元。