文 | 陈明一

随着山东各地市陆续发布半年“成绩单”，民营经济对GDP的拉动再次引起关注。

商业模式自行探索、科技创新自担风险。敢于创新、冒险，民营经济成长起来的成果就是——一众高科技产业，领先技术企业，均出自民营企业。尤其，面对如今纷繁复杂的国际形势，民营企业的这股闯劲儿，应该倍加珍惜。

那么，关注民营经济有多重要？

如果放眼山东，或许，滨州市最具代表性。20年前，轰动全国的民营经济“兴福现象”就诞生在滨州博兴。2023年滨州共有53项产品产能、产量或市场占有率列全球或全国第一位，而细数这53项冠军产品的归属，大多来自于民营企业。

7月26日，在2024山东民营企业百强系列榜单发布暨“鲁商回家乡”活动上，滨州市委书记宋永祥在致辞中表示，“无论您是不是滨州籍，无论您是不是在滨州长大，无论您是不是在滨州工作，只要您来过滨州、待过滨州，在滨州有合作、与滨州有联系，那就都是滨州人，都是一家人，滨州就是我们共同的家。”

得益于对民营经济“家人”般的敬重礼遇，滨州，这座北方的小城能够孕育出53项冠军产品，也就不足为奇了。

滨州产业活力：民营企业展闯劲

作为工业强市，滨州已培育形成高端铝业、精细化工、智能纺织、食品加工、畜牧水产五大千亿级优势产业集群，拥有41个工业大类中的38个。

而谈起滨州的民营经济，就不得不提山东魏桥创业集团。这家跃居世界500强第172位的特大型企业，拥有国内外18个生产基地、10万名员工、2600亿元总资产，拥有纺织和铝业两条完整的闭环产业链。

以铝业为例，在全球范围内，“世界铝业看中国，中国铝业看滨州”已经是业界的共识。然而，“中国铝都”地位的得来，离不开滨州市以及企业的双重合力。

全球铝土矿储量主要集中在澳大利亚、几内亚、巴西等赤道附近国家，储量占全球超六成。

我国铝土矿储量仅占全球的3%，仅广西、河南、山西和贵州四省占比已达90%以上，而我国又是世界最大的铝消费国，约占全球总消费量的1/3。

破题，必然要围绕两个核心问题进行针对性攻坚，一是如何弥补“上游铝土矿资源的稀缺”，同时，要积极思考如何推动下游产业链的延伸壮大，尤其是铝加工产业。

2014年，魏桥创业集团积极践行“一带一路”倡议，联合新加坡韦立集团、烟台港集团和几内亚UMS公司，在几内亚组成企业联合体“赢联盟”，建设铝土矿开采项目，仅用三个月时间就成功开采运出铝土矿，搭建了一条自国外矿山到魏桥创业集团国内工厂、集多式联运于一体的完整产业链，被奉为全球矿业开发“教科书”般的经典案例。

至2021年6月，赢联盟建设的铁路运输专线——达圣铁路建成通车，全部采用中国标准、中国技术、自主运营管理。全长112公里的铁路运输专线，是几内亚近半个世纪以来的第一条现代化铁路，极大地带动了沿线地区的经济社会发展，为几内亚和西部非洲创造了重要机遇。

一方面，魏桥创业集团作为全球大型的铝业生产企业，是铝土矿需求大户，可以保证铝土矿销售的稳定；另一方面，每年运回的5000万吨以上的铝土矿，为保障我国铝土矿资源安全发挥了重要作用，也带动几内亚一跃成为世界铝矾土第一大出口国。

根据国际货币基金组织估算，赢联盟项目对几内亚GDP增长贡献率达10%以上。直接带动当地就业员工达1万多人，间接带动就业2万余人，一个在赢联盟就业的几内亚人，可以支撑起10至15个几内亚人的生计，是几内亚最大的劳动就业项目之一。

值得一提的是，魏桥创业集团的海外项目发挥带领更多企业“走出国门，走向世界”。几内亚项目累计投资17.7亿美元，主要工程设计、施工和关键设备物资均由中国企业承建和国内采购，相当于带动了17亿美元的工程和产品出口。

此外，其港口基础设施、铁路分别由山东中交公司、中铁第一勘察设计院、中铁建、中铁十八局集团等单位参与设计或承建；来自中国重汽、柳工、徐工等企业的大型起重机、装载机、挖掘机、重型卡车走进几内亚，打响中国企业品牌；多艘20万吨级巨轮长期穿梭于中国与西非海岸，在把矿石运进国内的同时，也把国内出口物资运往非洲沿岸国家，形成一条长期稳定的“海上丝绸之路”……

滨州铝都新篇：精准施策领航向

如今，铝产业链在技术升级中不断延伸，由最初的简单铸造压延挤压向精密加工领域扩展，不断拓展铝应用领域，目前广泛应用于以高铁、城市轨道、太阳能板、电动汽车、核电等为代表的新兴领域，而最高技术的铝深加工则是应用于电子设备、汽车和航空领域的高压电子铝箔、钎焊箔等。

可以说，铝行业的发展直接关系到国计民生。然而，近年来，我国铝加工行业面临着政策逐渐趋严、国际贸易摩擦等问题，因此，在稳定上游铝矿资源的同时，“推动下游产业链的延伸壮大”势在必行，加快转型升级成为铝加工产业发展的重点，促进行业技术进步，推动铝冶炼行业向高质量发展。

这就需要“链长”滨州市进行精准施策引导。

近年来，滨州立足铝产业雄厚基础和独特优势，把高端铝业作为第一支柱产业加快发展，成为全省打造世界级高端铝业基地的主阵地、核心区和先行区，建成了龙头企业引领、竞争优势突出、产业链架构完整、国内外高度融通、集群规模全球最大的产业集聚区。

因铝而兴、因铝而盛、因铝而强。2023年，滨州市高端铝集群实现营业收入4331亿元。全市氧化铝产量、电解铝、铝材加工，全国产量占比，均居全国首位。高端铝产业已经成为滨州工业发展的“脊梁”。

为了更好擘画集群发展蓝图，滨州成立了铝产业专班，统筹推动集群重塑变革，这个专班被省委、省政府授予“勇于创新奖”先进集体。同时，滨州高标准编制产业发展专项规划，打造集聚程度高、发展定位准的“一基地多园区”产业生态圈。随着《打造世界高端铝业基地的若干政策》的出台，滨州从12个方面为产业发展提供全方位的政策支持。

目前，滨州正着力打造高能级创新平台，推动产学研深度合作，已建成19家省级以上技术平台，2家博士后科研工作站；荣获省级以上科学技术奖4项，山东省省长质量奖和全国质量奖各1项。

虽然滨州铝产业起步于2001年，但这里已是科技部唯一认定的国家高端铝材高新技术产业化基地，也是国家轻量化铝新材料新型工业化产业示范基地和全省唯一的国家区域（城市）产业名片打造计划首批试点城市，在多个领域创造了全国第一、世界之最。

滨州集群崛起：“链”动未来新篇章

走进滨州齐耐新材料有限公司厂区，车间内呈现出一派忙碌景象，高温熔浆正在出炉，大型吊机来回运行，工作人员正操作机械将生产的白刚玉成品装袋打包。

白刚玉，是一种具有高硬度、高熔点和高化学稳定性的无机非金属材料。滨州齐耐深耕白刚玉行业，其所生产的白刚玉产能、产量，市场占有率均居全国第一，也是滨州53项冠军产品之一，填补了临港产业园精细氧化铝超硬材料领域空白，为下游产业发展带来支撑。目前，企业可年产白刚玉材料10万吨，占全球市场的15%。

值得关注的是， 白刚玉的主要成分是氧化铝，含量在98%以上。滨州齐耐新材料有限公司“白刚玉”的原材料——氧化铝，“就近取材”于魏桥创业集团。

事实上，不仅仅是齐耐新材料，环顾滨州铝产业集群，这里共有企业237家，其中规上企业142家。龙头引领、链上发力，滨州构建起以魏桥创业集团为龙头，创新金属、渤海活塞等企业为骨干的全球最大全产业链铝产业集群。目前，一大批轻量化项目加快落地，为集群发展不断注入生机和活力。

在滨州，魏桥研发的600千安电解槽技术，是全球首条实现工业化生产的最大型电解槽，吨铝能耗最低、自动化程度最高，烟气净化效率达到99.8%以上，其研制的全铝车身和全铝车厢，实现了更轻的自重、更大的载重，每年助力减碳约34万吨，而世界一流的再生循环产业园，更是为集群绿色可持续发展营造优良空间载体……

山东裕航设计生产的机械手臂轨道大梁，填补了国内机械传动设备轻量化的空白；中科复材研制的铝基碳化硅材料，用于嫦娥五号月壤钻杆，有效破解了西方国家对我国技术“卡脖子”的问题。

滨州梦想舞台：企业家筑梦远航

如今的滨州，五大千亿级优势产业集群拥有1911户规上企业，6家企业上榜2023中国民营企业500强，9家企业上榜2023中国制造业民营企业500强。

至2024年一季度，全市实有民营市场主体46.69万户，同比增长1.63%，占全市经营主体总量的98.97%，其中，新登记民营经营主体7.87万户，同比增长5.47%，实缴税金262.2亿元，占全部税收的74.6%……

可以说，民营经济厚实的家底构筑了滨州经济高质量发展的大盘。

作为经济工作的“一号工程”，2023年，滨州市出台了《关于成就企业家梦想行动的实施意见》，成立了由市委、市政府主要领导任双组长的领导小组，通过定期联席会商、专题会议推动、履职监管考核等机制，确保了各项政策精准落地，有效激发了市场活力和创新动力。这一举措不仅让民营企业家们感受到了来自政府的关怀与支持，更为他们实现梦想提供了坚实的保障。

为了更好地服务民营企业，滨州市搭建了线上线下融合的服务平台。线上，企业家梦想网上直报平台实现了“365天×24小时”不打烊的专属服务；线下，市级领导“1+5+N”帮包责任制、“六个一暖企服务”等载体更是将政策与服务送到了企业的心坎上。同时，随着“惠企通服务平台”的优化升级，政策推送更加精准，企业获得奖补资金更加便捷，加之各类招聘活动的举办，更是有效缓解了企业的用工难题。

近年来，针对实体经济发展的痛点，滨州市精准施策、精准滴灌，通过组织企业赴先进地区对标学习、开展产业链融链固链专题辅导、围绕企业需求开展精准培训、制定招商引资工作方案等一系列措施，全面激发了经济活力，为民营经济发展注入了强劲动力。

“我一直有个观点，就是在城市发展中，有两件事非常重要，一件是为企业服务好，一件是为院校服务好。为企业服务好，就解决了城市发展问题；为院校服务好，就解决了城市可持续发展问题。”滨州市委书记宋永祥说。

通过编纂《星耀滨州》、选聘“发展顾问”、推荐企业家入选省级榜单等方式，滨州市加强对优秀企业家的宣传表扬，树立了一批可学可比的先进典型。同时，聚焦科技创新、绿色低碳等领域，滨州市还强化龙头企业定向培育，推动更多企业上榜中国民营企业500强、中国制造业民营企业500强等榜单。

值得关注的是，滨州借助非公经济领导小组和党建联盟的优势，通过“心安民营”工程，关注民营企业家的心理健康和法律服务需求，以高标准打造民营企业心理健康服务中心、搭建心理服务云平台、组建专家团队等措施，滨州市为民营经济高质量发展提供了全方位的支持和保障。

今年上半年，滨州市GDP、进出口等13项经济指标增速居全省前5位，规上工业增加值、税收等5项经济指标增速居全省第1位……这些成就的取得，民营经济功不可没。

党的二十届三中全会提出，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

礼遇民营经济，滨州早已走在前！

把“让企业和企业家舒服”作为城市发展的核心理念，滨州开展的成就企业家梦想行动，去年以来有5900多个企业家梦想变为现实。

当前，滨州正在全面推动传统产业高端化、新兴产业规模化、特色产业园区化、未来产业协同化，加速由“工业大市”向“制造强市”跨越蝶变。滨州正努力打造全国首个“心安城市”，建设国家儿童友好城市、国家体育公园城市、青年发展友好型城市、康养示范城市。在滨州，相信民营经济的春雨会浸润每一寸土地。