文 | 经济导报 杜海

山东中安科技股份有限公司在资本市场遇到波折——公司将由创新层“降层”至基础层。

10月18日，全国股转系统披露《关于发布山东中安科技股份有限公司等16家创新层公司降层决定的公告》，对16家创新层公司作出降层决定。其中，中安股份因未按期披露2024年半年度报告，触发《分层办法》中规定的相关降层情形，将被调入基础层。据悉，此番降层调整生效日为10月28日，也就是说，中安股份将于10月28日从创新层调入基础层，且自调整至基础层之日起24个月不得再次进入创新层。

“16家创新层公司被降层，将对其品牌形象、业务合作等造成一定影响。”华北地区一家券商的业务经理郝庆对经济导报分析说。

触发相关降层情形

从其余15家创新层公司被降层的原因来看，徐州中良设备工程股份有限公司因进层后受到刑事处罚，触发相关降层情形，被调入基础层；贵州汇通华城股份有限公司等14家公司，则因连续60个交易日收盘价均低于每股面值，触发相关降层情形，被调入基础层。

根据《全国股转系统复核实施细则》的相关规定，挂牌公司对降层决定存在异议的，应当在公告发布之日起5个交易日内向全国股转系统提交复核申请。如未在规定期限内提交复核申请或复核申请未被受理，全国股转系统将自10月28日起将其调入基础层。

中安股份方面介绍，公司原定于2024年8月30日在全国股转系统指定信息披露平台披露公司2024年半年度报告。因公司半年报编制工作进展未达预期，导致公司未能在8月30日之前(含8月30日)披露2024年半年度报告。公司股票自9月2日起停牌，预计将于10月31日复牌。

位于济南市高新东区的中安股份，成立于2007年，2015年6月在新三板挂牌，公司控股股东、实际控制人为张景伟。2020年7月，中安股份曾入选山东省科技厅、省财政厅、山东证监局等联合公布的首批50家科技型企业科创板上市培育库入库企业名单。

2023年年报显示，中安股份是国内领先的创新型安防产品智造及公共安全整体解决方案提供商。报告期内，公司主要业务包括自主产品研发生产销售和系统集成项目实施及维护，具体包括从事公安、司法监所智慧化系列软硬件产品、雾区诱导防撞系列软硬件产品研发生产销售；从事以平安城市、智能交通、智慧金融、建筑智能化等领域为主的系统集成设计施工及维保服务。公司客户主要集中在公安、政法系统，还包括其他党政企事业单位、银行金融机构等。

2023年度，中安股份实现营收6368.89万元，同比下滑10.71%；实现净利润-6023.62万元，上年同期为-4409.74万元。

可能影响融资能力

经济导报注意到，今年8月30日，全国股转系统曾对中安股份发出问询函，该函围绕公司持续经营能力及半年报披露等问题，对公司提出了问询。

据悉，2024年8月29日，中安股份的主办券商天风证券披露《风险提示性公告》，载明公司存在以下风险情况:公司连续两年收入下滑，净利润为负且亏损不断扩大；截至2023年12月31日，未弥补亏损已达实收资本的三分之二；公司目前经营困难，存在拖欠员工工资情形，且银行基本账户被冻结。

根据公司2023年年报，截至报告期末，公司未分配利润为-8226.32万元，一年内到期的非流动负债8707.60万元，货币资金893.49万元，经营活动现金流量净额-17.17万元。本期员工减少27人，其中，研发人员减少10人、技术人员减少11人，期末员工在职人数为113人。

对此，全国股转系统要求中安股份说明当前资金筹措安排还款计划等，并结合目前生产经营、诉讼债务等现状，说明公司持续经营能力是否存在重大不确定性，以及为改善持续经营能力已采取及拟采取的措施；说明员工减少尤其是研发、技术人员减少是否对公司生产经营产生重大不利影响。

此外，公司未按时披露2024年半年报，如公司在2024年10月31日前仍无法披露，公司股票存在被终止挂牌的风险。全国股转系统要求中安股份说明公司2024年半年报编制进展情况，并结合生产经营情况、董监高履职情况等说明公司是否具备披露半年报的能力；说明是否曾计划、审议过主动终止挂牌事宜，在终止挂牌过程中是否存在与异议股东未解决或无法解决的争议和纠纷；说明公司章程中关于投资者保护条款设置情况。公司股票如被强制终止挂牌，公司拟采取的投资者保护的具体措施及相应安排。

在郝庆看来，中安股份等16家创新层公司此番被“降层”，可能会给自身带来一系列不利影响:一方面，新三板基础层的流动性相对较差，可能影响其融资能力和市场关注度；另一方面，也可能影响公司的品牌形象和市场地位，进而对公司的业务拓展和客户合作产生影响。

值得一提的是，中安股份董事会于2024年5月17日收到董事、副总裁、董事会秘书、财务负责人张振华递交的辞职报告，张振华因个人原因辞去董事、副总裁、董事会秘书、财务负责人职务。在公司聘任新的董事会秘书、财务负责人之前，由公司董事长张景伟代行董事会秘书职责和财务负责人职责。