文丨每日经济新闻 赵博渊 

作为全国第1个常住人口突破2100万人、第3个经济总量突破2万亿元的副省级城市，已迈入超大城市行列的成都近年来投资吸引力持续攀升。

近日，中国中小城市发展指数研究课题组、国信中小城市指数研究院发布《2024年中国中小城市高质量发展指数研究成果》。在备受关注的“2024年度全国投资潜力百强区”榜单中，成都共有6个区上榜，其中郫都区（排名第41）、双流区（排名第44）、龙泉驿区（排名第49）更是跻身前50。

笔者梳理发现，此次榜单中，前50名相对呈现出更明显的区域集中分布特征，有超过30个区来自广东、江苏、浙江三个经济强省，而整个西部地区仅有5区入围，其中成都就占据三席。

“投资潜力是对中小城市区位条件、基础设施水平、产业发展活力、营商环境等方面的综合考量。”国信中小城市指数研究院相关负责人介绍。那么，此次成都郫都区、双流区、龙泉驿区在“百强”中成功跻身“上半区”，靠的是什么？

 

郫都区：激发新兴产业活力

产业是区域经济发展的根基，产业发展活力是区域投资考量的决定性因素。当前，技术、知识、数据等新型要素对经济增长的重要性不断上升，数字经济、智能制造、生命健康等一批新兴产业形成了更多增长极，也带来了区域投资“新风口”。

据了解，近年来，郫都区着力建设成都西部智造中心，全区传统产业提能升级，新兴产业发展壮大，未来产业加速起势。

以新型储能产业为例，郫都规划建设西部氢能高端先进装备制造产业园区，目前已聚集东方氢能、蜀道装备、金星能源等上中下游氢能产业链企业20余家，11家规模以上氢能企业2023年实现总产值35.14亿元。其中，金星集团建成西部地区首座一体化加氢站，创造国内同类项目建设最快速度，郫都区200辆氢能公交车在30多条公交线路上已累计安全行驶超过3000万公里。

在规划上，郫都区提出的四大重点片区建设也显现出产业向“新”的趋势。其中，清水河高新技术产业走廊聚集了郫都区85%以上的高新技术企业，是全区科创资源最集中、科创活跃度最高的区域；成都影视城则围绕影视文创产业打造新增长极，已聚集超高清创新应用产业基地等高能级平台10余个、影视文创企业290余家。

数据显示，今年1~9月，郫都区共引进杨麻婆、29所、中鑫汇富等产业化项目26个，协议总投资142.17亿元，涉及集成电路、智能终端、绿色食品、新能源、汽车、影视文创、轨道交通7个产业链。

双流区：打造优质营商环境

今年5月，位于双流区的核电装备供应制造商——成都瑞迪智驱科技股份有限公司（以下简称瑞迪智驱）在深交所创业板挂牌上市，成为2024年四川省第1家创业板上市公司，也是双流区第11家IPO上市企业。

上市公司数量是区域投资活力的关键参考指标，其背后体现的是区域营商环境在企业培育中起到的重要作用。其中，企业所属行业领域的产业链完善度和人才、资源聚集度等，是决定区域营商环境吸引力的核心要素。

据了解，瑞迪智驱是国内较早开始自主研发电磁制动器产品厂家之一，其产品PMC核燃料装卸贮存系统制动器打破海外厂商长期垄断，率先开启了行业国产替代。在民用核产业领域，双流区近年来发挥核动力院等驻区中核系院所聚集优势，加快培育发展以核电装备制造和核医药研发生产应用为代表的民用核产业新质生产力，目前已聚集涉核企事业单位77家，涉及细分类别11个，拥有核产业高级职称人数超过1800名，有关就业人数1.2万余人，2023年实现产值106亿元。

此外，在企业服务方面，以金融服务为例，自今年9月成都全市开展“进万企、解难题、优环境、促发展”工作以来，双流区积极为有融资意向的企业对接金融机构、提供信贷支持，目前已累计走访企业近60家，其中10家企业贷款已发放到位，企业累计授信6000余万元。

在良好营商环境的有力支撑下，今年上半年，双流区完成固定资产投资239.2亿元、增长15.9%，其中工业投资103.8亿元、增长172.6%；42个省市重点项目完成投资85亿元、完成率63.4%。

龙泉驿区：培优做强园区经济

产业园区是地方加快优化产业结构、形成产业集群的有效载体。园区建设作为区域经济发展的重要引擎，往往是区域吸引投资的有力抓手。

龙泉驿区是成都国家级经济技术开发区所在地。在赛迪顾问今年8月发布的《园区高质量发展百强（2024）》榜单中，成都经济技术开发区位列第45位。据悉，自2000年以来，龙泉驿区GDP从51亿元增长至1500多亿元，规上工业增加值达880亿元，外资企业达176家，多项指标位列西部地区国家级开发区首位。

在主导产业方面，作为四川省新型工业化的主战场和成都市绿色低碳服务产业的主要承载地，龙泉驿区目前已聚集10余家汽车整车头部企业、500余家零部件企业，包括2家国内锂电头部企业。2023年，全区整车产量82.5万辆，其中新能源汽车8万辆，实现翻倍增长。

此外，在近年热度高涨的氢能赛道上，龙泉驿区也加力布局特色园区建设。目前已重点建成西部氢能产业园，园区以氢能制储运加用企业和氢燃料汽车的电堆系统、整车生产、关键零部件生产为核心，已入驻入江富乐德、博辰氢能等企业。据统计，去年龙泉驿绿色环保、新材料等优势产业实现产值452.3亿元。