7月18日,在上海保监局召开的新闻发布会上,专门介绍了“上海扩大开放100条”中涉及保险业对外开放的8条具体内容。其中,上海两家外资保险经纪公司扩大经营范围享受“国民待遇”、上海建设国际保险中心的五大支柱业务深入推进成为此次保险业开放的亮点。
在此次涉及保险业的8条开放举措中,3条涉及外资保险中介机构的对外开放,5条涉及对外资保险业务的对外开放。
在保险中介机构对外开放方面,根据2018年4月27日中国银保监会公布的《中国银行保险监督管理委员会关于放开外资保险经纪公司经营范围的通知》,明确扩大外资保险经纪机构经营范围。上海保监局按照“快事快办”原则,启动绿色通道,针对韦莱保险经纪有限公司提出的变更经营范围申请提供了一站式审核服务。
上海保监局副局长王晓东在接受采访中表示,“在文件印发的当日,2018年4月27日,上海保监局正式为韦莱保险经纪有限公司办理《经营保险经纪业务许可证》换证手续,韦莱保险经纪有限公司成为全国首家获准扩展经营范围的外资保险经纪机构,后续在5月9日完成了怡和保险经纪有限公司申请扩大经营范围的审核工作并为其换发许可证。”
此外,在保险专业代理机构和保险公估对外开放方面,根据中国银保监会日印发的《中国银保监会关于允许境外投资者来华经营保险代理业务的通知》和《中国银保监会关于允许境外投资者来华经营保险公估业务的通知》,上海保监局也承诺争取在银保监会统一部署下,做好外资保险专业代理和外资保险公估对外开放政策率先在上海落地的准备。
在具体保险业务方面,上海国际保险中心建设的五大支柱业务——区域再保险中心、航运保险中心、资金运用中心、上海保险交易所、离岸保险业务成为对外开放的重点。
区域性再保险中心建设相关工作在上海自贸区建设国家战略大背景下,从2014年就开始启动,经过4年多的积极推进,已经初步建立了较为完备的再保险市场产业链。上海保交所开发建设了国际再保险平台,可以实现再保险分出机构、分入机构、经纪机构多方参与的电子化再保险交易。《上海区域性再保险中心建设总体规划》正在编制过程中。
航运保险中心建设在过去5年实现了航运保险机构与业务在上海集聚。全国11家航运保险营运中心均在上海,促进航运保险集中管理与集约经营。成功实施航运保险产品注册制改革,促进了航运保险产品的开发与引进,目前累计在用注册条款超过3000个,超过注册制实施前5年已备案航运保险条款总和。
在提升上海在国际航运保险市场的影响力和话语权方面,上海保监局则表示,将支持上海航运保险协会加入全球最大航运保险组织——国际海上保险联盟(International Union of Marine Insurance,简称IUMI),正在向中国银保监会积极申请,支持在上海举办IUMI亚洲年会。
作为上海国际保险中心建设的第三个支柱,上海保险业在资金运用中心建设方面也取得了相当成效。截止目前,共有7家保险资产管理公司注册在上海,虽然数量仅占全国1/3,但是合计受托管理资产规模6.42万亿,占全国保险资管公司受托管理资产总规模的51%。
此外,上海保监局还表示,进一步支持保交所发挥行业基础设施和综合服务平台的功能定位,通过创新和发展“一带一路”再保险业务,持续丰富交易内涵,积极引领保险交易生态变革,积极服务“一带一路”国家战略。在离岸保险方面,积极争取上海发展离岸保险业务的政策支持,在优化环境、创新驱动、市场合作等方面推动离岸保险业务发展。
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