按：今年是新中国成立70周年，也是上海解放第70个年头。70年前，作为中国革命的最后一个难关，上海解放对新中国意义重大。没有城市管理和经济运行经验的共产党人如何以强大的理想信念和政治智慧，紧紧依靠广大群众，勇于创新，善于创新，战胜一个个难以想象的困难和挑战，解放上海，安定上海的？

2018年12月，军史专家刘统出版《战上海》一书，以详实的史料还原了1949年5月至1950年5月上海解放第一年中发生的故事。我们从书中节选了有关经济的七部分内容，呈现共产党人和上海人民在稳定上海经济方面所做的种种努力。今天发表系列文章第六篇，详细解读上海民众在国民党的经济封锁中不断自力更生、努力转型的过程。

从燃油和汽油开拓新道路

在反封锁的日子里，上海最困难的是能源问题，首先是燃油。中国当时石油资源极为缺乏，上海的燃油全部依赖进口。燃油来源被切断，储存的燃油是烧一升少一升。

1949年9月2日，华东区国外贸易管理局公布《汽柴油管理暂行办法》。宣布对汽油、柴油实行统购统销，凡拥有油料的货主，包括中外油公司、经销商，都要向石油管理处申报登记拥有的油料种类、数量、储藏地点。如确有需要的，呈报主管部门审核，配给定额。如货主没有急需，应由石油管理处统一分配，或作价由中国石油运销公司收购。所有油料未处理之前，应予冻结，不得私自转让、销售。

上海公交公司汽车用的燃料是汽油，上海用的汽油一向是依靠国外输入，在反封锁斗争中，公交面临着最大的困难就是汽油。而公交亏损的主要原因是燃料价格的高涨和来源的枯竭，以1949年11月为例，燃料费支出占全部收入的90%。公交公司要减轻负担和政府的贴补，从节约燃料和寻找适当的燃料代用品上下功夫。

8月开始试用混合燃料，由汽油改进到30% 的汽油和70%的酒精。10月份又掺入火油，100加仑混合油，酒精占85%，火油占5%，汽油10%，使汽油的消耗减少，行驶效率未受到很大的影响。

在自力更生的前提下，公交公司又获得一项重大的成就：改装了20辆木炭汽车和40辆白煤车。经过工人和工程师的共同努力，经多次的改装试验，克服了最主要的煤气发生炉的储气量困难，将炉子改为夹层式。

木炭车从10月22日开始行驶，到11月共行驶71065公里，消耗木炭7万公斤，成本方面较汽油可减低62%。由于木炭的体积庞大，使用前必须敲碎，大量的采购不及白煤的产量丰富，于是决定改烧白煤。但木炭炉子烧白煤，会使煤渣结成硬块，堵塞空气，影响煤气的发生。工程师在炉子的上层加装了一个水箱，通一根管子，把水蒸气和空气混合，炉底层高热减低，水分松散煤渣，这样就能够排除煤渣。但这样设计的炉子是一个庞大的圆柱体，装在车子后面。于是重新设计一种长方形的炉子，装在驾驶室的左侧，把炉底的炉栅改成活动的。

自木炭车改装成功后，首先在十路公交线路上运行。改装后行驶速度与汽油车相差不大，汽油车每小时最高速度65公里，炭煤两用车每小时40公里，在市区内行驶已满足需要。燃料成本木炭较汽油可减低62%。以每辆公交车每天行驶160公里计算：汽油需用23加仑，按当时市价是人民币138000元（旧币）；改烧木炭需用340市斤，合人民币51400元。

不过改用煤气发生炉后，车辆保养和修理等费用较前增加。因公共汽车在市区内行驶短程，时停时行，煤气使用量变化很大，起步时容易因煤气接不上而抛锚。烧白煤时发生煤渣和煤灰的堆积，须时常出灰，在使用上较麻烦。（注解1）这种拖着锅炉的公交车，成为当年上海一景，大约运行了一年左右。

上海用油的最大户，是杨树浦发电厂的燃油锅炉，此时属于美商上海电力公司。封锁使发电厂也同样面临燃油短缺的困难，过去所用的燃料有78%是依赖进口的柴油和燃料油，煤用量仅占20%，其中部分还是由国外运来的。

美商上海电力公司的锅炉过去96%是用燃料油，燃煤仅占4%， 平均每月耗油3万吨，全年消耗外汇美元600万元左右。解放后虽然极度缺油，但是煤有了充分供应。上电工人与工程师经19天的抢修，终于胜利完成锅炉改造任务，解决了上海供电缺乏的难题。把燃油锅炉陆续改装成燃煤设备后，初步战胜了封锁的困难。1949年12月份用煤已占99%，用燃料油仅占1%，发电量最高曾达14万千瓦。（注解2）

有中国货一定要用中国货

经过半年的艰苦奋斗，上海反封锁斗争取得了显著成果。最主要的是实现两大转型：一是由外向型经济转到内向型经济，二是从依赖国际市场转向依靠国内市场。上海刚解放时，社会尚未稳定，加上国民党军的海上封锁、国际贸易断绝，造成上海资源紧缺，百业凋敝，物价上涨。共产党领导迅速修复铁路和内河运输，向上海供应粮食和工业原料，使上海的工业逐渐复苏。

共产党员以身作则，艰苦朴素，带动全社会的勤俭之风，改变上海的奢华糜费旧习。通过动员难民回乡，减轻城市负担。半年过来，上海不但没有被封锁压垮、崩溃，反而走出了一条自力更生的新路。

1950年1月22日《解放日报》以《上海工人阶级半年奋斗，反封锁斗争获重大成果》为题，总结了这个过程：

首先是修复运输。上海刚解放时，在公家手中的存煤仅有5000吨，存粮4000万市斤，仅够半个月用。绝大多数船舶被敌人抢走或凿沉，铁路的桥梁机车亦遭严重破坏。在这样孤立无援的境况下，海员兄弟在五天内恢复了沪汉航运，并积极打捞和修理破坏的船只，先后捞起沉船68艘，大修小修的船只224艘。

铁路工人抢修遭破坏的钢轨、桥梁、桥孔，使沪宁线在两天内迅速恢复通车。机务段老车房工人，自7月21日十多天中，在盛暑和电热的空气中整天匍匐着工作，迅速修复了机车13台，在铁路运输初步恢复后，员工分别在机务、工务、车务、材料等方面推行各种负责制，消灭了无人负责的紊乱现象。

铁路机车运转率日车公里7月份118公里，12月份客货机车平均可以达到224公里。码头工人在解放后工作效率普遍提高，如招商局第三码头工人，过去每“档”至多做40个肩头，现在最多已到74个肩头。由于各地的支援和工人阶级的大力运输，使上海煤粮摆脱了对国外的倚赖，据去年年底统计：在公家手中的存煤已经常有30多万吨，粮也经常有一个月以上的积存了。

第二是改装机器采用国产原料。公私营企业职工和技术人员发挥了高度的创造性，纷纷研究改装机器，采用国产原料，增产节约。如耗用汽油最多的公交公司，已先后改装完成木炭车、白煤车，第一批改装的木炭车有15辆参加七路和十一路行驶，第二批白煤车有8辆参加十二路行驶。

远东工程公司发明了节油器，装上汽车后，行驶时可节省汽油16%，现各大运输交通公司车辆已有部分采用。中华铁工厂原来的柴油引擎加了一套木炭炉后，改为煤气柴油两用引擎，效率和柴油一样，节省柴油87%。

有中国货一定要用中国货，有代用品用代用品，没有代用品就设法改装机器。亚细亚钢铁厂的退火炉和熔锌炉，原先都用柴油作燃料，改用煤后，以去年9月份的币值折算，每天约节省45万元。为了减少人力的浪费，又设制了加煤机，并大量仿制，鼓励各厂采用。

过去各厂所用的轧钢、轧铁皮、轧铜、轧铅等机器上所装的硬面滚筒及面粉厂磨粉机的滚子，都依赖国外输入。经亚细亚钢铁厂工程师和工人协力试制成功，所造硬面滚筒装置轧钢机上，质量与舶来品无异。

上海钢铁公司的炼钢炉改装煤气炉后，去年9月份起全部使用煤。中央化工厂经几个月的积极研究，创制了多种机电工业上急需而封锁后缺乏的绝缘材料，包括多种的云母片、绝缘油漆等，现已被上海电机业大量采用。高速运转机械中所用的钢轴承，过去也一向仰赖国外，经私营新中工程公司职工研究试验后，也可自制，且品质与外货相近，耐用力为外货四分之三。

上海电信局及国际电台收发电报用的纸条，过去也都是舶来品。油纸条经华东电信管理局职员华世鉴悉心研究，首先从白蜡松香、桐油、大麻子油、核桃油等干性植物油试制无效，最后用硬脂酸融制才获成功，这样估计每年可节省美元三万余元。

经过艰苦奋斗和技术改造，上海的工业生产全面恢复。公私营炼钢工业已超过解放前产量，公私营轧钢工业恢复了80%，机器工业恢复了88%，电机工业和造船业生产量都超过了解放以前。上海电机厂现每月最高产量，都较前增加三倍多。马达上的线圈以前用人工拉制，自制拉制线圈机后，可以节省一半的人力和时间。

部分机器业转变了生产方向，接受农业机械和农村小工业机械的订货。如中国农业机械公司，过去不生产农具，只替美国推销机器，现在已生产引擎、抽水机、道钉等产品了。通用机器厂过去以制造工矿应用的柴油机和作业机为专门业务，现改造抽水机、卷扬机、通风机等切合实际需要的各种矿用机器。

纺织业改造注重精简节约，过去臃肿庞大的官僚机构得到精简，节省原棉及水电等能源的消耗，加强国棉的利用，积极进行利用废棉纺纱，减少次布及一切浪费，将逐渐达到保本自给。申九工人改装60部纺纱新机后，工作效率增加10%。部分私营工厂在封锁后确有实际困难，无法维持时，工人阶级为了克服暂时的困难，为长远利益打算，曾主动照顾资方，如兴业工程公司工人，自动将部分工资存借资方。

注解：

1.《解放日报》1949年9月11日。

2.《解放日报》1950年1月22日。

本文书摘部分节选自《战上海》一书，较原文有删节，经出版社授权发布，小标题为编辑自拟。