3月19日，国家卫生健康委员会在官网正式发布了《婴儿配方食品》（GB 10765-2021）、《较大婴儿配方食品》（GB 10766-2021）、《幼儿配方食品》（GB 10767-2021）新国标。

与旧国标（2010年版）相比，新国标在蛋白质、碳水化合物、微量元素以及可选择成分等部分作出了更明确严格的规定。

卫健委官网也在婴幼儿配方食品系列标准问答中对新标准的相关变化给出了说明，主要包括以下方面：

• 与国际食品法典委员会标准修订趋势一致，将《较大婴儿和幼儿配方食品》（GB 10767-2010）分为2个标准，即GB 10766和GB 10767；
• 为充分保证婴幼儿配方食品营养有效性，修订或增加了产品中营养素含量的最小值；
• 为充分保障婴幼儿营养的安全性，修订或增加了产品中营养素含量的最大值；
• 将2010版标准中部分可选择成分调整为必需成分；
• 污染物、真菌毒素和致病菌限量要求统一引用相关基础标准，体现标准间协调性。

此外，新国标调整了较大婴儿和幼儿配方食品中蛋白质含量要求，并增加了较大婴儿配方食品中乳清蛋白含量要求；调整了较大婴儿配方食品中碳水化合物含量要求，与婴儿配方食品要求一致；增加了较大婴儿和幼儿配方食品中乳糖含量要求，并明确限制蔗糖在婴儿和较大婴儿配方食品中添加。

“更加细化而严格，也更健康，关键是对企业而言配方原料调整增加的成本可以忽略不计。”这是一位不愿具名的奶粉企业高管对新国标的评价。

他举例称，婴儿和较大婴儿配方食品不应使用果糖、蔗糖，以及果葡糖浆等含有果糖和/或蔗糖的原料作为主要碳水化合物来源。而在现行国标中，2段和3段奶粉中均没有规定乳糖的含量。

君乐宝告诉界面新闻，细分之后，新国标在蛋白质、碳水化合物、微量元素以及可选择成分等部分作出了更明确严格的规定，将根据婴幼儿月龄提供更精准的营养元素，这对更好适应中国婴幼儿的营养健康需求、有效保障婴幼儿配方食品安全性及营养充足性有着重大意义。产品中营养素的最小和最大限值设定虽对技术较为成熟的大型企业技术来说基本不存在障碍，但值得企业提起注意，需要生产企业研究产品本底营养变动以及生产工艺稳定性，提高研发和生产能力，同时在原料选购和供应链方面与时俱进。

新国标落地之后，随着奶粉配方注册下一波高峰的到来，奶粉企业已经有所行动。

奶粉配方注册制于2017年开始正式执行，按照5年后需要重新注册的规定，至2022年会迎来第一波注册配方重新注册的高峰。

君乐宝对界面新闻表示，奶粉生产企业已在第一时间行动起来，包括建立起原辅料营养素变化范围、生产工艺稳定性、营养素加工过程及货架期营养素衰减数据的精准研究等。“新国标提升了婴幼儿配方奶粉行业的准入门槛，会使整个行业更加健康、规范、有序，市场会加速向具备技术优势和产品优势的头部企业集中。”

上述不愿具名的奶粉企业高管称，通常情况下，从开始设计配方标准开始，到买原料、检测和稳定性试验，需要半年时间，提交注册后等待审核、发证，这一整个流程最快也需要一年时间，而且新标准更考验企业对新标准的理解能力和研发配方能力等。所以2022年可能会有企业已经研发出配方并通过注册，这对企业而言会有先发优势，通过有效的市场营销和优化的配方占领市场份额，而如果不具备研发能力的小型企业则会被淘汰。

据乳业资深专家宋亮预测，二次配方注册后，将至少有30%的婴幼儿配方奶粉品牌从市场上消失，市场集中度将进一步提升。按照他的判断，2021年，国内前十大奶粉企业的市占率将达到90%。