实习记者 | 陈琼烨

因无法通过培训学校办学许可证举办国际高中课程，海南省海口哈罗学校（下称海口哈罗）九年级学生，必须通过参加中考后才能升入本校高中部。

11月23日下午，有家长在小红书等社交媒体上发布了来自海口哈罗的邮件：“学校接到教育部门通知，学生必须参加并通过中考，才能升至本校高中部。如没有通过中考考试，则不能继续在海口哈罗学校就读。

11月25日下午，界面教育致电海口哈罗，该校方人员表示邮件内容属实，受影响的为哈罗礼德学校，学生未来将必须参加中考升入高中部。

海口哈罗旗下包括哈罗礼德学校、哈罗国际学校和哈罗小狮三所学校。哈罗礼德学校为民办学校，招生不限国籍，哈罗国际学校针对外籍人员子女，哈罗小狮为幼儿园，同样不限国籍，学位数共约1800名。主要提供英国国家课程、IGCSE、A-levels等课程。

海口哈罗校方人士向界面教育表示，学校于去年9月正式对外开放办学，幼儿园至初二学段面向社会招生，初三起为校内直升，不对外招生。此前，初三学生只需要通过学校内部考试即可升入本校高中部。由于今年9月才有第一批初三学生，所以目前还未涉及到中考方面的问题。

“目前就读初三的学生，将需要在本学年参加生物和地理会考。由于生物课主要以英文授课，因此从一月份起，将有一位生物老师为中考提供教学和复习支持，届时学生的课表将会有所调整。”邮件表示。

海口哈罗在邮件中称，目前正在申请普通高中办学许可。

11月26日，顶思教育总裁徐康乐接受界面教育采访时表示，在高中阶段，国内民办的国际学校主要存在培训机构与普通民办高中两种资质。

过去有一部分学校用的是全日制培训资质办学，由于高中不属于义务教育阶段，各地的监管要求不太一样。这类学校初中部学生可以选择放弃中考，通过校内选拔直升。但随着“双减”政策与《民促法实施条例》的出台，对培训机构和民办学校的监管都在收紧。

“要求参加中考也是强化义务教育阶段国家课程的表现”，徐康乐说，“对海口哈罗礼德这样的学校，首先会加强对其初中部学生参加中考的要求，至于是否能够继续直升本校，还要看各地对普通高中招生方式和标准的具体政策。”

菁kids上海主编闻琛告诉界面教育，受“双减”政策影响，各地对培训机构牌照停止审批，因此哈罗礼德转而申请普通高中办学资质。

通过培训学校的办学许可证举办国际课程的现象，并非个案。

今年1月，据《天津日报》报道，天津法拉古特国际学校涉嫌违法招生。该校法定代表人杨晓柯在接受《天津日报》采访时称：“法拉古特国际学校其实就是一个培训机构，业务范围是英语培训，没有初中学历教育资质。”

在只有英语培训资质的前提下，这所国际学校还教授中国文学、数学、物理等课程。对此，杨晓柯称：“这个问题也属于历史遗留问题，正在和教育主管部门协商解决。”

上海某双语学校从业人士告诉界面教育，很多学校正在申请正规学校牌照，由于今年“双减”和“民促法”的双重影响，申请到牌照的可能性会越来越小。

“海口哈罗可能只是一个开始。各地对此管控力度和推进时间不同，一些地方可能需要2-3年时间，会设置过渡期” ，该人士称，使用培训牌照，举办国际化学校的政策收紧已经有一段时间了。

2018年5月，无锡市教育局及滨湖区教育局调查发现，美国佛蒙特国际学校（无锡校区）在没有拿到民办教育办学许可证和教育部门出具的筹建书的情况下，开始施工建设，被勒令停工并取消中外方校长见面会。

2019年8月，合肥世界外国语学校未经过审批开设A-level课程，合肥市教育局责成学校规范办学行为，立即撤除违规宣传内容，不得以学校名义开设国际课程。

今年5月出台的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（下称《民促法》），将加速规范国际化学校办学资质进程。

《民促法》延续了对义务教育阶段民办学校的严格监管，包括兼并收购、协议控制被明确禁止，以及民办学校不得与利益关联方进行交易。同时，明确要求实施义务教育的民办学校不得使用境外教材。

“上海目前有21所国际化学校具备正规办学资质，这些学校有招生指标，大部分学生通过中考成绩申请入学。部分学校会开放一些名额给市场化招生，这种就不一定需要参加中考了。”上述人士透露。

政策的紧缩将有利于国际教育市场净化。该人士称：“目前市场上有一些学校没有正规的办学资质，只是一个培训机构的资质，想开什么课程开什么课程，想怎么收费就怎么收费。如果政策开始要求正规办学，对于净化和规范这个市场是有帮助的。”

界面教育就此事询问海口市教育局，对方不予回应。