记者 樊旭

国务院新闻办公室周二举行《“十四五”公共服务规划》新闻发布会。住房和城乡建设部住房保障司负责人潘伟在会上透露，“十四五”期间（2021-2025年），40个重点城市计划新增650万套（间）保障性租赁住房，预计可帮助1300万新市民、青年人等缓解住房困难。

国家发展改革委等21个部门日前联合印发《“十四五”公共服务规划》提出，“十四五”期间要积极推动改善住房条件。人口净流入的大城市要大力发展保障性租赁住房，主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。

《规划》要求，人口净流入的大城市要因地制宜发展共有产权住房，以中小户型为主，供应范围以面向户籍人口为主，逐步扩大到常住人口。扩大住房公积金制度覆盖范围，多措并举促进单位依法缴存，鼓励灵活就业人员参加住房公积金制度。优化住房公积金使用政策，租购并举保障缴存人基本住房需求。

除了发展针对新市民、青年的保障住房，《规划》还要求做好城镇住房和收入困难家庭公租房保障，实行实物保障和货币补贴并举，合理确定实物公租房保有量，对城镇户籍低保、低收入住房困难家庭依申请应保尽保。

稳步推进棚户区改造，坚持因地制宜、量力而行，严格把好棚户区改造范围和标准，科学确定棚户区改造年度计划，重点改造老城区内脏乱差的棚户区，加强配套基础设施建设和工程质量安全监管，加快工程进度和回迁安置。结合农村危房改造，对符合条件的农村低收入群体等重点对象住房安全做到应保尽保。

潘伟表示，住建部还将针对城镇老旧小区居民的住房改善需求，创新金融支持方式，落实闲置土地利用、存量房屋用途调整等政策，加快形成推进城镇老旧小区改造的政策机制。“十四五”期间，将基本完成2000年底前建成的、约21.9万个城镇老旧小区的改造任务。

除了住有所居，《规划》还对“十四五”期间的幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶和文体服务保障方面分别提出发展要求。

《规划》指出，到2025年，公共服务制度体系更加完善，政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局基本形成，民生福祉达到新水平。