记者 | 安晶
1月26日,美国和北约分别对俄罗斯的安全保障提议做出书面回应,拒绝了俄的关键诉求。俄罗斯的关键诉求是美国和北约书面承诺永不接受乌克兰加入北约。
但美国在书面回应中列出了可能与俄达成共识的内容,包括北约在东欧的军演。北约也在回应中提议与俄增强沟通。
同一天,俄罗斯、乌克兰、德国、法国四国外交官在巴黎就乌克兰东部问题举行会谈。四国代表随后还将在德国再次会谈。
据CNN新闻报道,美国务卿布林肯周三宣布,美国驻俄罗斯大使沙利文已经亲自将美国的书面回应交给俄罗斯外交部。
去年12月,俄罗斯向美国和北约提交了安全保障提议,列出俄罗斯的一系列诉求。核心诉求是北约不再继续东扩、拒绝接受包括乌克兰在内的前苏联国家加入北约。俄罗斯还要求北约撤走在前苏联国家部署的军力;美国不得在非北约的前苏联国家建立军事基地、与相关国家进行军事合作。
在收到俄罗斯提议后,美国和北约已经表明无法接受俄罗斯关于乌克兰不入北约的要求。
周三,布林肯重申了该观点,称对有意愿的国家开放大门是北约的基本原则。他同时指出,北约向东欧成员国部署军力是北约内部事务,不可协商。
但布林肯透露,除了列出美国和盟友关心的问题外,美国的书面回应中还对俄罗斯关切的问题进行了评估,提出了可能会与俄罗斯达成共识的内容。
他没有公布相关详情,为便于外交沟通,美国政府目前不会公开书面回应。布林肯称美国的回应不是正式的谈判文件,回应的重点是列出了能与俄罗斯合作的领域。起草回应信时,美国与欧洲盟友和乌克兰进行了沟通。
据美联社报道,美国回应中提出的可谈判内容包括北约导弹的部署问题、北约在东欧军演的透明度以及军控。谈判的前提是,俄罗斯撤回部署在乌克兰边境的军队。
俄罗斯官方已确认收到美国的回应,正在对回应信进行评估。布林肯希望能在未来几天与俄罗斯外长拉夫罗夫就美国的提议进行会谈。
在美国做出书面回应同时,北约也将其书面回应交给俄罗斯。北约秘书长斯托尔滕贝格透露,北约在回应信中提议增强与俄罗斯的沟通,与俄协商如何避免擦枪走火以及军控问题。
他也重申了北约的开放大门原则,同时呼吁俄罗斯撤走在乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦的士兵。
北约此前宣布向北约东侧加大部署,增派战机和军队;美国则下令8500名士兵处于高度戒备状态,一旦俄入侵乌克兰,这些士兵将前往北约的东欧成员国。俄罗斯战舰则前往黑海和北极圈准备军演;俄罗斯战机和空降兵已经抵达白俄罗斯,将与白俄举行联合军演。
在收到美国和北约书面回应前,拉夫罗夫周三在俄罗斯杜马发表讲话时表示,如果西方没有对俄罗斯的安全提议做出“有建设性的回应”,则俄罗斯将采取一切必要的应对措施。
拉夫罗夫指责西方不断向乌克兰提供致命武器,想推动乌克兰对俄罗斯进行直接挑衅。他指出,西方试图污蔑俄罗斯为乌克兰冲突一方,而俄罗斯将把这种企图扼杀在萌芽状态。
当天,俄罗斯总统普京与意大利联合信贷银行等意大利商业巨头举行视频会谈,视频会没有涉及乌克兰问题。在2014年乌克兰危机中,意大利是鸽派领头羊之一。
同一天,“诺曼底模式”对话四国俄罗斯、乌克兰、德国和法国代表在巴黎举行了八个小时的会谈,就乌克兰东部亲俄地区的安全局势进行商讨。“诺曼底模式”是由俄乌德法于2014年设立。
会后,法国总统办公室发表声明称,与会的四国都无条件支持乌东部停火。四国主要就针对乌东部停火的2015年明斯克协议进行会谈,没有讨论欧美渲染的俄罗斯准备入侵乌克兰问题。
乌克兰代表叶尔马克(Andriy Yermak)将周三的会谈称为自2019年底以来的第一个进展,但各国对明斯克协议内容的理解依然存在分歧。两周内,四国代表还将在柏林再次会谈。
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