2月26日,美国与欧盟、英国和加拿大发表共同声明,宣布禁止俄罗斯几家主要银行使用环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)国际结算系统,同时对俄罗斯央行实施“限制性措施”,防止俄罗斯央行以可能破坏制裁的方式部署其国际储备。
SWIFT当天晚些时候表示,将根据法律指示遵守相关制裁俄罗斯的规定,正与欧洲监管部门接触,以获得有关实体的详细信息。
SWIFT成立于1973年。全球范围内共有超过1.1万家金融机构使用SWIFT,俄罗斯目前有466家金融机构为SWIFT会员。
经过近半个世纪,目前SWIFT已成为全球最安全、最便捷和最重要的跨境支付系统,全世界几乎所有的重要金融机构都是该系统的成员。
若某个国家被排除出SWIFT系统,可以类比于某自然人在社交媒体中被删号。SWIFT因此被认为是制裁手段中的“金融核弹”。把俄罗斯逐出SWIFT系统将是最严厉的金融措施之一,会对该国的外贸与国际结算造成重大打击。
届时,俄罗斯将无法与多数欧洲国家进行能源结算。而俄罗斯是欧洲最大的天然气供应国。欧盟统计局数据显示,2020年欧盟天然气进口量超四成来自俄罗斯。
央视新闻称,石油和天然气出口收益占俄罗斯财政总收入40%以上。其经济会立即受到重大影响,包括本国货币大幅波动,以及大量资本的外逃。
2012年,美国人将一批伊朗银行剔除在SWIFT系统之外,并使得伊朗的外贸进出口在2016年重新解禁之前直接被腰斩。
欧洲理事会还在26日晚间发布公告其他制裁措施,称将对俄罗斯的军事行动造成严重后果,涉及金融、能源和运输领域,涵盖军民两用商品、出口管制以及出口融资、签证政策等。此外他们还将反击各种形式的信息战。
2月27日进入战事第四天。制裁措施公布后,乌克兰第二大城市哈尔科夫地区发生炮战,为俄乌开战以来最猛烈的一次。此外,位于基辅西南方向的瓦西里科夫市遭导弹攻击。
同时,欧洲各国的武器及援助陆续赶赴战场。美国总统拜登已经要求美国务院为乌克兰提供3.5亿美元的紧急安全援助。此前美国已两次宣布拨款,分别为6000万美元和2.5亿美元。
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