记者 | 席菁华

今年两会期间，全国政协委员、金风科技（002202.SZ）董事长武钢围绕“双碳”目标、能源行业、绿色金融三个方面，提交了十余项提案。

3月4日，界面新闻自金风科技获悉，武钢在《促进绿电消费，落实“双碳”目标》的提案中提出，碳账户机制作为界定碳排放权责和表现的数据化治理工具，已经成为推动全社会绿色低碳转型及“双碳”目标落地的重要抓手。

武钢认为，建立和推广碳账户机制与碳市场管理体系相互衔接，将有效解决企事业单位绿电消费向减排贡献的直接转化和量化的问题，形成全国范围内可监测、可核查、可披露的“绿电+碳管理体系”一盘棋。

武钢建议，在碳账户建立标准和规则设计过程中，纳入绿电扣减碳排放量政策细则，衔接绿电消费和“双碳”达标两大政策体系，实现绿电消费量和降碳贡献计算统一科学管理。

此外，还应推动碳账户标准与企业能源及碳减排系统衔接，增加碳减排可度量性和可操作性。

“建议出台全国性企事业单位碳账户管理办法，完善乡、县、市、省多级碳管理体系，指导全国各企事业单位在三年之内有计划地建立碳账户，力争2024年实现碳账户体系的全国覆盖”，武钢表示。

在能源领域，武钢还提议，实施风电下乡“整县推进”，以县级为单位，统一规划、统一分配、统一开发，落实到村，及时完善标准、简化手续，扫清非技术障碍，将资源优势转化为集体收入，助力乡村振兴取得新进展。

2021年，武钢曾提交在全国推动“百千万”碳中和示范工程的提案。他认为，风电下乡既能为乡村带来经济效益，又可以改善当地末端电网的质量，提高用电效率和电气化水平，还能带动当地服务业的发展。

面对风电项目开发节奏与“双碳”目标下风电发展预期不符的问题，武钢建议从统一土地性质标准与认定、简化用地申报手续、压缩用地审批流程周期、数据共享等方面发力，推动土地审批手续标准化，加快风电项目开发转化。

在《关于合理配置储能，提升储能利用率的提案》中，武钢提出，各地应综合考虑市场需求、安全稳定运行要求等因素，因地制宜地确定储能配置方式和比例，鼓励共享储能模式。

围绕新能源配置储能市场机制不健全的问题，武钢建议给予已配置的电源侧储能“独立储能”地位，提升储能经济价值。

目前，多省市要求新建的新能源电站配置相应比例的储能装置，部分地方要求新能源电站配置储能比例达到20%及以上。

据界面新闻了解，电化学储能发展尚未成熟，成本较高，配置的储能成本集中由新能源开发商承担。这增加了风电、光电投资商的负担，尤其是风光产业已进入平价时代，开发商压力骤增。

武钢还建议，大力发展绿色金融，倡导进一步完善绿色信贷的政策体系及评价标准，出台绿色信贷的监管激励措施。

他认为，健全绿色金融体系有四大重点。第一，可再生能源的发展有国家政策的保障，绿色金融的风险级别可以适当降低。

第二，风电、太阳能等可再生能源项目的回收期在10年以上，应延长贷款期限以匹配行业融资的实际业务需求。

第三，目前一些绿色金融的使用限制较多，希望可以提升补贴确权贷款用途灵活性，扩大绿色金融产品的使用范围，进一步推动可再生能源发展。

第四，建议银行业持续加大对相关重点领域的支持力度，确保绿色信贷规模、比例逐年提升的可持续性。