记者 | 安晶

虽然没有追随美国的步伐禁止进口俄罗斯石油，但欧盟对能源安全的担忧已经达到了转折点。

3月8日，欧盟做出大动作，宣布计划在今年内将俄罗斯天然气进口减少三分之二；并在2030年前，逐步摆脱对俄罗斯化石燃料的依赖。

欧盟最新统计显示，2021年欧盟有45%的天然气进口来自俄罗斯，此前为40%；欧盟还有27%的原油进口和46%的无烟煤进口来自俄罗斯。无论天然气、原油还是煤炭，俄罗斯都是欧盟的主要来源国。

欧盟每年从俄罗斯进口的天然气约1550亿立方米，在今年内削减三分之二，意味着要通过其他方式替代其中的1000亿。

至于如何替代，欧盟委员会公布了名为REPowerEU的计划，希望通过加大液化天然气进口、增加生物甲烷和可再生氢能生产、大力推广风能太阳能等可再生能源使用来摆脱对俄罗斯天然气的依赖。

近期目标：替代1000亿立方米

根据欧盟委员会公布的REPowerEU内容，欧盟在今年内替代1000亿立方米俄罗斯天然气的主要途径是从俄之外的国家进口管道天然气和液化天然气。

欧盟预计，从其他国家的进口能替代600亿立方米天然气，其中500亿立方米为液化天然气。这些国家包括美国、挪威、卡塔尔、阿塞拜疆、阿尔及利亚、埃及、韩国、日本、尼日利亚、土耳其和以色列。

今年头两个月，欧盟进口的液化天然气持续增加。1月，欧盟进口了100亿立方米液化天然气，达到历史最高。

REPowerEU还提议欧盟成员国在今年加大生物甲烷生产，替代180亿立方米天然气。生物甲烷被称作绿色天然气，可用于发电、供暖。

欧洲沼气协会今年公布的统计显示，截至2021年，欧洲有1023座生物甲烷厂，去年也是生物甲烷厂扩张最快的一年。所有工厂中有87%已经连入各国的燃气网。

沼气协会预计，到2050年，生物甲烷能覆盖欧盟天然气消费量的30%到40%。

加大生物甲烷生产同时，欧盟计划在今年加速推广屋顶太阳能光伏系统，以节约250亿立方米天然气。

远期目标：摆脱对俄天然气依赖

欧盟委员会指出，即便俄罗斯完全中断天然气供应，欧盟的库存也足够维持到今年冬天结束。目前欧盟的天然气库存水平不到30%。

但为了准备下一个冬天，欧盟委员会将在今年4月就最低库存提出立法，要求到每年的10月1日，欧盟的天然气库存水平都需达到90%。

在法案通过前，欧盟委员会敦促所有成员国在下一个冬季来临前提前准备、补充库存。

今后，除了加大从其他国家的天然气进口之外，欧盟委员会还计划到2030年将生物甲烷产量提高到350亿立方米，为现有目标的两倍。

REPowerEU还提议增加可再生氢的生产和进口。到2030年，预计1500万吨可再生氢每年能替代250亿到500亿立方米的俄罗斯天然气。

欧盟委员会指出，如果REPowerEU计划得以完全实施、各国大力推广可再生能源利用，到2030年，欧盟每年消费的天然气将减少30%，相当于1000亿立方米天然气。

但在这期间，欧盟消费者将面临能源价格上涨。欧盟委员会称，成员国可通过提供能源补贴、能源劵、减税等措施协助脆弱人群和小企业。其他办法包括对能源公司的额外利润暂时征税、为受能源价格影响的企业提供援助。

在欧盟委员会公布REPowerEU之前，国际能源署（IEA）上周为欧洲减少对俄罗斯天然气依赖提出了10点建议。这些建议大部分都体现在REPowerEU计划中。

IEA建议还指出，欧盟国家的平均室内温度目前控制在22摄氏度。如果将室内的恒温器下调1摄氏度，欧盟每年能少用100亿立方米天然气。IEA同时建议欧盟不要与俄罗斯签订新的天然气供应合同。

欧盟委员会公布的REPowerEU计划还需经过欧盟27个成员国的批准才能得以执行。

而计划中所提议的在今年增加来自其他国家的天然气进口来替代俄罗斯天然气，目前已经出现一些不确定性。

以色列能源部官员周二接受《以色列时报》采访时透露，以色列正在考虑欧盟的要求，但以色列能援助多少天然气取决于该国的卡里什气田何时能正式供气，正式供气预计要到今年秋天。以色列目前有两个供气的气田。

埃及则与其他国家签署了长期液化天然气供应合同，能向欧盟出口的液化天然气有限。卡塔尔也有相同的顾虑。

卡塔尔能源事务国务大臣卡阿比此前表示，由于与其他国家的长期合同，卡塔尔能转运到欧洲的液化天然气只有10%到15%。

尼日利亚是非洲天然气储量最高的国家，但则存在生产设施老旧问题。德国之声指出，去年尼日利亚向欧洲出口的液化天然气没有达到既定目标。