记者 | 侯瑞宁

因碳排放报告数据弄虚作假，四家机构遭生态环境部点名。

3月14日，界面新闻从生态环境部获悉，中碳能投科技（北京）有限公司（下称中碳能投）、北京中创碳投科技有限公司（下称中船碳投）、青岛希诺新能源有限公司（下称青岛希诺）和辽宁省东煤测试分析研究院有限责任公司（下称辽宁东煤）这四家机构，在碳排放交易过程中存在篡改伪造检测报告，制作虚假煤样，报告结论失真失实等突出问题。

碳排放权交易是实现碳达峰、碳中和的重要政策工具，准确可靠的数据是碳排放权交易市场有效规范运行的保证。

为严厉打击发电行业控排企业碳排放数据弄虚作假行为，保障全国碳市场平稳健康运行，2021年10-12月，生态环境部组织31个工作组，开展了碳排放报告质量专项监督帮扶。

生态环境部称，此轮专项监督帮扶以重点技术服务机构及其相关联的发电行业控排企业为切入点，围绕煤样采制、煤质化验、数据核验、报告编制等关键环节展开。

生态环境部经查发现，中碳能投利用可编辑的检测报告模板，篡改内蒙古鄂尔多斯高新材料有限公司等控排企业元素碳含量检测报告的送检日期、检测日期、报告日期、报告编号等重要信息，将集中送检伪造成分月送样、分月检测，并删除了原始检测报告的二维码。

该公司还篡改部分控排企业元素碳含量检测结果，并编造全水分数据用于折算收到基元素碳检测数据。

与控排企业签订的咨询合同中，中碳能投承诺“在分配方案和核算方法不变的情况下，可为电厂碳排放配额扭亏为盈，实现配额富裕”。在明知企业未留存历史煤样的情况下，该公司授意指导多家控排企业临时制作煤样代替2019、2020年的月混合煤样补测元素碳含量。

此外，中碳能投编制的碳排放报告存在虚报瞒报燃煤量、供热量、外购电等重要生产数据，参数选用和统计计算错误等问题，碳排放报告质量控制缺失。

另两家遭点名的公司中创碳投和青岛希诺，均存在排放报告工作程序不合规，核查履职不到位、核查工作走过场、核查报告“挂名”现象突出等问题，对控排企业碳排放报告中存在的检测报告造假等明显问题“视而不见”。

生态环境部指出，中创碳投的项目审核管理制度形同虚设，技术复核把关不到位，核查报告质量差。

青岛希诺未落实相关要求，在现场核查时主要是走一走、拍拍照，未对环评、排污许可等重要文件进行核实，且核查报告签名人员与现场实际核查人员不符。

该公司在控排企业没有煤质检测原始记录的情况下，虚构核查报告内容，写明已核对原始检测记录。

第四家公司辽宁东煤涉嫌编造虚假检测报告。经生态环境部检查，2020年以来，辽宁东煤为多家集中送检煤样的控排企业分月出具日期虚假的元素碳含量检测报告，篡改收样日期和检测日期。

生态环境部表示，下一步将继续督促指导地方生态环境部门，对存在上述问题的技术服务机构及有关企业进一步调查，坚决查处数据虚报、瞒报、弄虚作假等违法违规行为。