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编辑 | 翟瑞民
2022年3月17日,国新办举行2022年“清朗”系列专项行动新闻发布会。国家互联网信息办公室副主任盛荣华介绍,今年“清朗”系列专项行动将部署十大重点任务。
具体包括:打击网络谣言;整治MCN机构信息内容乱象;整治网络直播、短视频领域乱象;整治应用程序信息服务乱象;进一步规范传播秩序;算法综合治理;整治春节期间网络环境;整治暑期未成年人网络环境。另外,去年开展的“清朗”专项行动中有两项工作任务,一是互联网用户账号运营专项整治行动,二是打击流量造假、黑公关、网络水军专项行动,这两项专项行动今年还要继续开展并深入推进。
据介绍,2021年,国家网信办开展的“饭圈”乱象整治、春节网络环境整治、用户账号运营乱象整治等15项“清朗”系列专项行动成效显著,累计清理违法和不良信息2200万余条,处置账号13.4亿个,封禁主播7200余名,下架应用程序、小程序2160余款,关闭网站3200余家。
近年来,网络直播、短视频发展迅猛,也出现了无底线蹭流量、高额充值打赏等各类失范行为。为此,盛荣华表示,今年将重点整治网络直播、短视频领域“七类问题”。
一是“色、丑、怪、假、俗、赌”等各类违法违规的直播和短视频;二是从严整治激情打赏、高额打赏、诱导打赏,特别是诱导未成年人打赏的行为;三是坚决遏制借未成年人牟利,通过直播、短视频打造“网红儿童”等侵害未成年人权益的问题;四是全面整治劣迹艺人违规复出、被封账号违规转世;五是严惩偷拍跟拍、搭讪骚扰、虚构自杀等各类无底线蹭流量进行违规变现的行为;六是整治直播间营造虚假人气、虚假带货量,短视频账号营造虚假流量等问题;七是打击通过炮制低俗情感剧情,收割老年人的流量,实施营销诈骗。
针对网络谣言,国家网信办网络综合治理局局长张拥军表示,今年将召开党的二十大,打击和治理网络谣言,意义尤其重大。国家网信办将组织网站平台对已经认定的网络谣言信息进行清理,防止其反复传播,重点是涉及政治经济、文化历史和民生科普等领域的谣言信息,开展一次全网清理,打上标签,作出明示,让这些谣言信息没有藏身之处。
同时,要严肃追究网上谣言信息发布传播的相关方责任,建立溯源机制,对首发谣言信息的平台和账号加大惩处力度,发挥“黑名单”作用,对多次发布传播谣言信息的账号主体予以严厉惩戒,全网禁止注册新账号。对情节特别严重的,要移送有关部门依法追究责任。
值得注意的是,今年网信办将MCN机构信息内容乱象整治列入专项行动当中。“MCN机构是为网红和所谓自媒体提供内容策划制作、宣传推广、粉丝管理、签约代理等服务的各类机构总称。MCN机构在互联网信息内容服务领域,业务类型广,动员能力强,社会影响大。”张拥军介绍,几家头部的网站平台,拥有1000万以上粉丝的账号,大约有40%都是由MCN机构签约的。MCN机构活动是否规范,直接影响了互联网信息呈现的健康与否。
张拥军表示,网络乱象固然和网站平台的管理有关,其实跟MCN机构也有很大的关联度,甚至是一些乱象的始作俑者。
有的MCN机构为骗取流量,频繁在网上制造一些舆论话题,蹭炒热点事件,煽动网民对立,破坏网络秩序。有的MCN机构制作软色情信息,炒作娱乐八卦,发布低俗庸俗媚俗的信息。有的MCN机构操纵旗下账号,在知识科普、学术研究、历史文化、国际关系等领域联动发布含有错误价值导向的信息内容,干扰视听,误导民众。
为此,网信办将督促网站平台建立MCN机构分级管理制度,通过平台MCN机构入驻协议,明确MCN机构信息内容业务活动的标准和责任,加强日常监管,强化违规处置。并进一步明确标准,划出红线,严禁MCN机构造舆论、蹭热点,严禁MCN机构为牟利打造“网红儿童”,严禁MCN机构操控旗下账号虚构关注度、浏览量、评价评分,严禁MCN机构批量发布同质化内容,歪曲事实真相、误导公众等。
张拥军在回答记者提问时还表示,网络暴力不仅侵害他人尊严、名誉和隐私,也严重污染了社会风气,所以要坚决打击。
张拥军称,网络暴力、网络欺凌是当前网络上非常突出的一个问题。网络暴力突破了道德底线,往往伴随着侵权行为和违法犯罪行为,有的通过侮辱诽谤、威胁恐吓等形式,输出语言暴力;有的利用人肉搜索等手段泄露个人隐私、个人信息;有的打着伸张正义的旗号,对他人骚扰嘲讽,实施道德绑架。
今年冬奥会期间,针对攻击、辱骂谷爱凌、苏翊鸣等运动员、教练员等网络暴力行为,网信办也采取了措施,惩戒了不法行为,取得了一些效果。张拥军表示,“今年以来,累计清理相关有害信息87.9万条,处置违法违规账号4.1万余个,应该说力度还是比较大的。但是这个问题确实很容易反弹,也不是一打就能彻底解决的,需要我们从机制上、从长远的制度建设层面来解决问题。”
张拥军介绍,网信办将指导网站平台进一步调整优化产品功能,督促网站平台完善防控机制,包括上线“一键防护功能”,限制陌生人私信、评论和转发,上线发文警示功能,引导用户友善评论等措施,“这个功能现在已经在一些大的头部网站开始试用,效果很好,下一步将在各个网站平台逐步推广。”
同时,国家网信办举报中心有“12377”热线电话,公众可以通过电话、网络等方式来进行举报网络暴力。对大家举报的信息线索,网信部门会第一时间就转交网站平台,网站平台在快速研判基础上能够迅速进行处置。
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