文|半导体产业纵横

中美欧日韩已经发布了振兴或发展本国半导体的法案或者政策，而就在三月，又有多国宣布重磅新政，加码半导体。彼时，加拿大、印度、意大利等并不因为半导体受到世界注目，而现在，三个国家又因为大额投资向世界传递出打造“半导体大国”的雄心。

那这次的三个国家，政策有何共通性？谁又更有机会成功呢？

加拿大：30年大计始于今

3月1日，加拿大创新、科学与经济开发部长Champagne表示，加拿大将向半导体产业投资2.4亿加元(约12.19亿人民币) ，支持芯片制造和研究。其中，1.5亿加元的半导体基金将用于支持半导体研发和供应，另外9000万加元将分配给加拿大国家研究委员会下属的光子学制造中心（Canadian Photonics Fabrication Centre, CPFC）。Champagne表示，此次投资的目的是“加强加拿大在该行业的地位”。

加拿大在光子学方面处于世界领先地位，CPFC是加拿大光子学领域的一项重要资产，它是北美唯一一家公开运营并向所有人开放使用的化合物半导体代工厂，为研究和私营部门提供有影响力的光子器件制造服务，其客户包括电信、环境传感、汽车、国防和航空航天等行业的企业。

2021年年底，加拿大半导体委员会制定了一个30年大计，截止到2050年加拿大将努力建立一个“健康强大”的半导体产业。

加拿大半导体委员会对此表示，全球芯片短缺继续对加拿大的供应链和经济造成严重破坏，因此加拿大提出了覆盖短期、中期和长期的建议。其中，短期目标针对2021-2025年，表示加拿大要建立起跨行业半导体买家财团。中期目标则拉长到2035年，其表示将利用加拿大关键部门的半导体需求刺激国内芯片生产的行业。到2050年加拿大表示要实现长期目标，打造半导体的全球品牌。

加拿大的30年大计对各国的政策做了广泛对比

当2050年行动落地时，加拿大计划将本国打造成为最具创新技术的半导体产品的开发商、制造商和全球供应商，并在电动汽车、医疗设备、消费电子产品、精准农业等做到领先地位。 作为美国的邻国，加拿大在许多方面与美国保持一致。但是这次，加拿大似乎并不满足于本国的半导体行业现状。

意大利：吸引游说再争取

3月2日，意大利政府新法令生效。其中，意大利政府批准了一项新的资金，计划在2022年投资1.5亿欧元，以及2030年前每年拨款5亿欧元用于芯片领域的研究，以达到提高本国半导体自主能力的目的。意大利希望可以帮助车企得到提升。

意大利正在游说国际半导体巨头，包括英特尔、ST意法半导体、联电等。比如说，意大利正在劝说英特尔在建设芯片制造厂，并将先进制程带进意大利。据路透社报道，意大利愿意为英特尔提供的补助预计总共为为80亿欧元（约560亿人民币）。

英特尔和意大利已经开始谈判，为成熟工艺节点建立制造能力。意大利工厂的潜在投资高达 45 亿欧元，计划于 2025 年至 2027 年期间开始运营，此工厂将成为欧洲地区第一个此类型的工厂，是英特尔收购Tower半导体后在意大利寻求的代工厂创新和增长机会的补充。

意大利保有较为完整的汽车制造链条，这也成为其半导体政策优先满足汽车行业的原因。但总体来说，其在半导体领域仅有在瑞士的ST意法半导体可以提及。不过Tower与意法半导体有着重要的合作伙伴关系，意法半导体在意大利 Agrate Brianza 设有工厂。这也成为意大利吸引英特尔的一个重要原因。因此，该立法还表示，意大利政府将支持“微处理器技术研发，以及对创新技术新工业应用的投资”，这也表达了意大利对于除MCU等产品外的夺取雄心。

意大利作为欧盟的一部分，并没有完全顺从于欧盟的芯片法案。德国同样如此。英特尔在2021年9月宣布，计划在未来十年内在欧洲投资950 亿美元。消息称，英特尔已经选择德国东部城市马格德堡建设新的欧洲芯片工厂。

印度：打不倒的雄心壮志

3月10日，小米、OPPO和vivo遭到爆料，消息称三家公司正在与印度制造商就在当地生产手机向全球出口展开磋商。其中，OPPO和vivo已经开始与Lava International进行谈判，而小米正在接洽Dixon Technologies India。如继续推进，最快今年计划由Lava和Dixon来组装手机并进行出口。

同样在三月，富士康宣布与印度大型跨国集团韦丹塔（Vedanta）签署合作备忘录，计划成立合资公司，在印度制造半导体。

2021年，印度推出了一个新的激励计划，将为在印度本土建立芯片制造中心的企业提供超过100亿美元的激励，这个计划今年已经开始接受申请。其中，激励资金涵盖了企业在印度建立制造中心几乎一半的成本。印度政府还表示会与各邦合作，建立高科技工业园区，并满足芯片制造所配备的清洁水源、充足电力以及物流基础设施等等。

除此之外，印度也在大力支持芯片设计初创企业，并提出激励政策来培养更多人才。

一直以来，印度因其环境问题和人口问题受到国际诟病。但是，印度在半导体设计领域，仍有一定的建树，全球几乎所有的大型半导体公司，都在印度设有办事处，这一行为为印度培养了大量的人才，半导体大厂高管也不乏印度籍员工的身影。印度的芯片设计广泛分布于网络，微处理器，模拟芯片设计，和存储器子系统等领域。3月3日，印度总理莫迪公开表示，印度“别无选择”，只能在半导体等关键项目上自力更生。

而在半导体的制造方面，印度份额几乎为零。

上世纪80年代起，印度也曾有过打造世界级的半导体制造中心的努力，雷声大雨点小，印度至今还未成功。2007年印度想要引入英特尔在本地建厂，但是在考察后，英特尔放弃了印度，转而在中国和越南建厂。后来，印度想联合ST意法半导体和马来西亚SilTerra成立印度斯坦半导体制造公司，并在古吉拉特邦设立一家芯片厂。然而，该项目从未真正启动，意向书也于2019年被取消。

芯片制造是一项高度资本密集的业务，更需要完整的产业链和附属支持，但是这些条件在印度很难满足，印度没有这样的基础设施条件，导致国际大厂几乎直接放弃印度。

除了吸引外来厂商，印度对本土的芯片产业也十分上心。据路透社报道，印度政府同样批准了另一项激励计划，以扶持100家本土企业从事集成电路和芯片组设计。

多国对擂，各有千秋

根据上文数据，印度的投资是最多的，但在芯片专家步日欣看来，对于印度这样的国家来说，培养芯片制造能力并不容易。一般而言，基本的芯片生产能力需要进行密集的、巨额的投资，100亿美元并不能有足够的财力支撑。而在技术更新方面，则门槛更高，在人才、投入等方面要求也更高。

根据多家机构表示，印度今年人口规模可能成为世界第一，但是印度的人口红利还没到爆发时间。同时，印度是一个长期依赖进口技术商品的国家，国内科学技术基础相当薄弱，印度政府突然“打鸡血”，决定建立自己的大型跨国公司、自己掌握顶尖的科学技术，把进口国变成出口国，但现实情况可能并不足以支撑其梦想的实现。

2021年6月时，印度政府就表示要计划注资200亿美元，以促进本国相关LCD面板供应链。专业人士表示，印度想要依靠庞大的内需消费、人口基数，复制一个中国大陆的电子供应链。但是，印度仍然有先天不足。资金方面，印度可以效仿当年的中韩两国，通过现金补贴对本土面板产业予以扶持，但在技术、产业链和人才上，印度几乎是一片空白。尽管LCD行业已经非常成熟，但仍然是一个典型的技术密集、资金密集、上下游产业链高度协同的产业。印度此刻想要从零开始，搅动全球显示面板格局，绝非易事。

而看向意大利和加拿大，与印度不同，加拿大和意大利都瞄准了汽车场景。

目前，意大利的半导体产业主要靠外来建厂。本月16日，环球晶圆宣布在意大利建12吋半导体硅片厂。此外，英特尔和意大利已经开始谈判，为成熟工艺节点建立制造能力。意大利本国半导体企业实力较弱，但是仍然有着强大的工业基础和汽车基础，这可能成为其发展半导体的重要抓手。

不过，意大利受制于欧盟整体行动的约束，其争取大厂来意建厂的想法或许会受到相比加拿大更大的掣肘。

相对而言，加拿大除了拥有光子研究这一领先领域，还在半导体IP、半导体设备有企业基础。去年，加拿大半导体IP供应商Alphawave宣布在伦敦证券交易所首次公开募股（IPO），估值约为45亿美元。该公司2020年营收为4419.7万美元，毛利率超过95%。本月15日， Alphawave IP 宣布以2.1亿美元从SiFive收购OpenFive业务部门。SiFive是RISC-V创始团队正统出身的商业化公司，Alphawave IP将从SiFive获得了RISC-V处理器IP的授权。此次交易完成后，Alphawave IP将能够提供5nm、4nm、3nm制程的服务，并支持Chiplet交付。

而在设备领域，去年9月，日本佳能收购了加拿大的半导体制造商Redlen，收购金额超过300亿日元（约合人民币17.58亿元）。后者是一家拥有自主开发的可高效检测X射线的半导体公司。在《2050年路线图：加拿大半导体行动计划》中提到，加拿大AI芯片制造商Untether AI最近筹集了1.25 亿美元用于市场推广和产品开发。报告表示，即使在美国，2016年之前的芯片公司基本没有机会获得风险投资，只能长时间内以小额资金运作。然而 ，人工智能已经改变了这一切，5G也将继续改变这一趋势，并推动加拿大“ 硅片黄金时代 ”的到来。

多国入局，半导体对垒再升级。“新入局者”能否打赢全球半导体竞赛，已经是一个拼智慧和财力的问题。