即便面临疫情防控严峻复杂形势,作为同时拥有世界第一大集装箱海港和第三大国际空港的上海口岸,仍在坚强正常运营。3月27日,上海飞机制造有限公司一批飞机发动机零配件申报进境。在得知3月28日凌晨浦东地区将实行封闭管控后,洋山海关紧急派员赶赴业务现场,对这批零配件开展查检后验放,零配件得以赶在浦东封闭管控前转运至虹桥机场,试飞业务正常开展。
记者从上海海关获悉,经历上海数轮核酸筛查,上海海关14个办公区域曾经或正在实施封闭管理,高峰时近四成人员难以按计划奔赴口岸一线。但上海海关提前谋划,早从3月9日起,浦东机场、外港、洋山等重点隶属海关就已率先实行“AB班”工作制,在全力做好内部安全防护基础上,通过关员逆行、接力补位和延长工作时间,与其他口岸单位协同作战,力保口岸安全畅通。目前,在沪集聚的出口新能源车、接续芯片工厂的关键原材料、外省市儿童生命所需人体干细胞、代表国家驰援海外的临床疫苗等,这些关系国计民生和产业发展的进出口货物依旧通关如常。
3月16日零时,位于上海航交所的浦江海关,接办公区域封控通知。上午7时,11名海关关员主动选择“只进不出”,原因无他——这里是上海最大集中报关点,受理上海95%的海运出口。当天,江苏凯美电子一票货物报关,在船期仅剩不足24小时情况下,由浦江海关提议闪送保函,“封闭圈”内值守关员迅速处置,货物于翌日上午顺利出运。事实上,在大楼封闭的48小时内,浦江海关逆行者不舍昼夜,共受理7万份报关单,完成电子底账签发943份。
洋山口岸也是重镇,拥有全国最大的海运进出口危化品集散仓,危化品海运进口约占全国40%。如光刻胶、氯气等,是半导体产业重要原料,华东地区大量集成电路工厂均依赖洋山港“投喂”。基于这一战略要地的不可替代性,海关人不惜穷尽各种意外,千方百计确保人员在岗。洋山海关物流监控五科科长何冬安告诉记者,他所在的科原本都齐整上下班,现已一分为二,AB班各自连续工作3天,且每班都有关员自觉睡在单位,以防回家后因封控措施而不得返。甚至,为避免“一网打尽”,AB班办公区域亦彼此分开,以确保一旦A班封控停摆,B班也能迅速替补。
浦东机场口岸通关同样昼夜不歇。3月11日,货值高达124万欧元的39匹自荷兰进口的观赏马查验无异后快速放行;3月12日,1400剂临床实验用疫苗出口巴西;3月25日深夜,俄罗斯2.6万羽种鸡进境;3月28日上午,由台湾同胞捐献的冻存造血干细胞,经绿色通道放行后驰援外省市白血病患儿。浦东机场海关物控查检一处副处长季雯婷说,实行AB翻班后,再加上临时管控减员,查检一处以原来30%的人手承担起不变的工作量。3月16日,某科遇极端情况,仅两名关员能按计划上岗,他们默默撑起全科工作,当天工作至深夜,共完成173票查验。而另一边,浦东机场的快件也是进出境大户,日均快件监管量超过40万票,其中作为中国制造“卖全球”重要担当的跨境电商占75%。浦东机场海关快件监管一处副处长黄海屏说,“在人手奇缺情况下,我们依旧实现了审单零积压,除了通过延长工作时间外,平时关里始终鼓励的‘一专多能’这次派上大用场。各科室关员几乎每人都拥有三四项岗位技能,不同专业岗之间可实现迅速补位。”
上海口岸外贸吞吐之所以停不得,在于企业和产业伤不得。在南港码头,3月以来出口国产汽车达10134辆,涉及上汽名爵、大通、国产雷诺等品牌。待月底,还有约2万辆特斯拉自此远征。近日启航的国之重器还包括,300余台三一挖掘机、自卸车、起重机,以及上海电气与西门子在临港的合资工厂所生产的风电叶片。
而在承担着上海港近一半吞吐量的外高桥港区,3月28日凌晨,一批出口棉布的货主紧急来电,称因地方管控无法至现场办理查验通关业务。外港海关通过无陪同查验制度,对货物实施查验后放行,避免了小微企业支付重新配船费用和因耽误交货期而遭外方巨额索赔。外港海关查验四科科长祁劲林介绍,3月9日迄今,查验四科累计受理货物查验900批,100%为无陪同查验,且货物报关90%来自上海以外企业。
浦东,是上海进出口最重要地区,浦东国际机场、洋山港、外高桥港、外高桥保税区等口岸“窗口”皆汇聚于此。但到记者截稿时止,3月28日即浦东封控首日,洋山海关和外港海关受理进出口单证申报720余票,业务运行平稳;浦东机场海关计划完成进出境客、货机监管累计217架次;保税区海关已完成进口呼吸机用耗材等查检作业42批。
上海海关关长高融昆告诉记者,新冠疫情全球大暴发大流行以来,国际产业链、供应链不断受到冲击和挑战,但相对西方国家一些口岸相继瘫痪停摆,上海口岸展现出了强大韧性。“作为国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接,上海代表着国家参与国际合作与竞争,确保上海口岸安全畅通具有极其重要的全局和战略意义。上海海关一定竭尽全力,和其他口岸单位一起,助力上海口岸牢牢掌控国际供应链的安全生命线。”
来源:上观新闻
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