记者 辛圆
牛津经济研究院高级经济学家胡东安表示,相比其他国家,中国今年的经济增长受到近期爆发的俄乌冲突的影响相对有限,但需要关注房地产下行以及疫情防控导致的消费放缓对经济的冲击。
胡东安在该智库日前举办的经济形势分析会表达了上述观点。他表示,中国政府制定的5.5%的经济增长目标颇具雄心,也体现了稳增长的决心,而为了实现这一目标,需要加码财政政策并加大稳健货币政策的实施力度。
牛津经济研究院称,俄乌冲突在很大程度上推高了全球大宗商品价格,影响了全球供应链稳定,这将进一步推高全球通胀,也将拖累全球贸易增长。不过,中国受到冲击的强度相对较小。
胡东安认为,从能源方面来看,中国有70%以上的原油及45%的天然气是依靠进口。去年中国从俄罗斯进口的原油量占原油消费总量的10%,天然气占4.5%。随着全球能源价格上升,中国也将受到影响。不过,由于当前煤炭仍是中国的主要能源,而中国使用的煤炭又有95%产自国内,因此相比其他国家,能源市场冲击对中国的影响相对较小。
粮食方面来看,他表示,乌克兰是中国玉米进口的主要来源国之一。2019年中国从乌克兰进口的玉米占总进口量的80%以上,但随着2020年中美第一阶段贸易协议的实施,中国扩大进口美国玉米,2021年乌克兰玉米占我国玉米总进口量的比重已跌至29%。因此,乌克兰玉米供应中断的影响相对有限。另外,中国粮食储备规模可观,如有需要,政府可通过释放储备来稳定国内粮食供应及价格。
不过,胡东安指出,短期内,能源及大宗商品价格走高将推高工业品出厂价格指数(PPI),居民可能会感受到能源价格上升带来的影响。“尽管如此,政府的定价机制将在一定程度上限制价格上涨进一步传导到消费端。总体来看,预计今年的通胀水平不会超过政府制定的3%的目标。”他说。
国家统计局3月9日公布的数据显示,2月PPI环比涨幅由1月的下降0.2%转为上涨0.5%,这也传导到了居民消费价格(CPI),2月CPI非食品价格中的交通工具用燃料价格环比涨幅达到6.1%,比1月提升3.9个百分点。
牛津经济研究院表示,今年中国经济增长更多取决于内部因素,疫情防控将对家庭消费和供应链产生影响。同时。虽然目前房地产行业没有出现加速下行的趋势,但年内也很难出现显著反弹。
胡东安称,为应对经济下行压力以及实现5.5%的增长目标,中国的宏观政策需要进一步加码。
3月发布的《政府工作报告》将财政赤字率从去年的3.2%下调到2.8%,胡东安认为,表面上看这意味着财政紧缩,但实际并非如此。
根据牛津经济研究院的测算,,加上央行上缴的1万亿元结存利润、地方政府专项债券所支持的退税和基建投资等,今年的实际赤字率将达到7.1%,较去年的5.2%提升了1.9个百分点,财政政策依然积极。他建议,未来财政支出强度要进一步提升,应加大减税降费的力度,增加基建投资。
此外,胡东安预计,央行接下来或将加大稳健的货币政策的实施力度。除了下调中期借贷便利(MLF)利率之外,预计今年存款准备金率及贷款市场报价利率(LPR)也都会下调。
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