记者 樊旭

野村证券首席经济学家陆挺周六表示，受国内疫情冲击明显的超预期影响，我国经济下行压力进一步加大，财政政策要打好组合拳，必要时可考虑调整今年的赤字规模。

“在货币政策的空间已经比较有限的背景下，今年要加大财政支出的力度，并且优化财政支出的方向，通过加大财政支出力度稳定预期，保障基层政府的稳定运行并保障市场的主体。”陆挺在清华五道口首席经济学家论坛上说。

他进一步表示，从目前情况看，年初的预算计划可能难以支撑财政支出的明显增加。

“我们测算了一下，今年3月份制定财政预算的时候是假定今年的公共财政收入增长5%，且假定我们的基金收入是略有增长，主要是卖地的收入。但现在看来这两个假设都可能并不能够满足。”陆挺说。他指出，一季度全国政府基金收入同比下降25.6%，其中，地方国有土地使用权转让收入下降27.4%。

“在这样的背景下要保障支出的稳定增长，一定要保障收入来源。公共财政收入不够，我们的卖地收入不够，需要通过其他的渠道增加政府可调配的资金，甚至在一定的时候要调整今年的赤字规模。” 他说。

根据年初政府制定的财政预算计划，今年财政赤字规模33700亿元，比2021年减少2000亿元。

陆挺表示：“无论是发行特别国债也好，还是大大方方调整财政赤字也好，未来几个月或者到年底，大概率政府赤字要增加，或者通过别的名目增加财政收入。这样财政政策才能够保障我国经济和政府的基本运行，能够尽量完成年初定下的GDP增长5.5%左右的目标。“

他还说，新冠疫情进入第三年，很多家庭和中小企业面临的困难非常大，财政政策要撬动信贷政策向家庭部门和中小企业倾斜，比如使用增加贴息、贷款担保等手段，或者给予一定的租金减免、税费减免。

另外，陆挺表示，在基建投入上，要加大有合理回报项目的开工和建设，优先考虑人口流入地的中心城市和城市群的基建。