记者 | 安晶
据新华社报道,在乌克兰粮食出口受阻三个月后,俄罗斯做出了让步。
俄外交部副部长鲁坚科5月25日表示,俄罗斯准备好开放海上人道主义通道让乌克兰粮食外运,条件是西方国家解除对俄罗斯的部分制裁。
当天,芝加哥期货交易所小麦期货价格小幅下跌。
俄乌冲突以及西方制裁已导致全球食品安全遭受冲击。俄罗斯和乌克兰是小麦出口大国,出口量占全球的29%。近期,全球第二大小麦生产国印度也宣布禁止小麦出口。
乌克兰目前有2200万吨谷物囤积在国内无法运出,该国将于7月进入新的收割季。
俄罗斯国际文传电讯社25日报道,俄外交部副部长鲁坚科当天表示,俄罗斯准备好开放海上人道主义通道,同时也需要乌克兰清除在海上布设的水雷。
鲁坚科称,俄罗斯已经多次重申解决粮食问题需要各方制定全面的解决方案,包括取消对俄罗斯出口和金融交易实施的制裁。
俄罗斯目前正在就开放海上通道事宜与联合国磋商。鲁坚科同时警告,如果西方国家派船只护送乌克兰运粮船,将“使黑海局势严重恶化”。
此前,欧洲多国领导人就联合向黑海派军舰护送乌克兰运粮船的可能性进行讨论。由于船只将进入交战区域,除海军船舰外,各国还需派出军机护航,此举势必将加剧黑海地区的动荡。
在鲁坚科表态同一天,俄罗斯国防部称乌克兰在其东部亚速海沿岸的港口马里乌波尔港(Mariupol)已恢复正常运行。上周,俄罗斯宣布完全控制马里乌波尔市。
俄军清除了马里乌波尔港口和亚速海沿岸的1.2万个爆炸物,五艘外国船只已经获准离港。
俄罗斯做出表态后,小麦期货小幅下跌。美国当地时间周三,芝加哥期货交易所小麦7月合约收于每蒲式耳11.4825美元,比前一交易日下跌0.56%;大豆7月合约收于每蒲式耳16.81美元,比前一交易日下跌0.71%。
全球有35%的人口把小麦作为主食。联合国统计显示,36个国家超过一半的小麦进口来自俄罗斯和乌克兰,包括也门、索马里、黎巴嫩等全球最贫困和最脆弱国家。世界粮食计划署对各国援助的小麦中有一半从乌克兰购买。
除小麦外,乌克兰也是葵花籽油、菜籽油、玉米、大麦的主要出口国。俄乌冲突前,乌克兰90%的粮食出口通过敖德萨(Odesa)等黑海港口运输。
战争期间,乌克兰黑海沿岸的港口停运,俄罗斯和乌克兰还互相指责对方在海上布设大批水雷。黑海通道关闭后,乌克兰开始通过陆路向波兰和罗马尼亚运粮。
乌克兰到波兰的运输主要通过铁路。但据当地官员介绍,乌克兰的铁轨比欧盟铁轨宽,乌克兰的火车到边境后需要更换车厢才能进入波兰等欧盟国家。这也意味着要将货物重新装卸储存,耗费时间更长。
另一条运输路线则是铁路运输到罗马尼亚,经多瑙河将货物运至罗马尼亚在黑海的康斯坦察港,再从康斯坦察港运往其他国家。
4月底,第一艘装载了7万吨乌克兰玉米的货船驶离康斯坦察港。但到5月初,康斯坦察港已经出现拥堵,一度有56艘货船无法入港。
康斯坦察港官员承认港口的储存能力有限,无法及时处理大批货物。除此之外,欧盟海关规定与乌克兰等非欧盟国家海关规定有区别,手续问题也推迟了发船。
战争前,乌克兰每月能出口600万吨谷物;今年3月,乌克兰谷物出口跌至30万吨,4月回升至109万吨。
乌克兰农业部统计显示,5月开始截至上周,该国出口了64.3万吨谷物,包括61.7万吨玉米、1.6万吨小麦和8000吨大麦。去年同期,乌克兰出口谷物180万吨。
这一出口量对乌克兰而言意味着新的危机逼近。乌克兰议员拉夫丘克在正在举行的达沃斯论坛上警告,乌克兰将于7月进入新的收割季,由于粮仓中旧粮未运出,已经没有足够空间存放新收割的粮食。
咨询机构APK-Inform预测,新收割季来临时,乌克兰将有35%的粮食储存能力无法使用。除无法储存新粮外,乌克兰还面临农作物收成下跌、播种面积缩水、柴油短缺等一系列问题。
上周,联合国粮农组织代表米哈尔丘克警告,受战争影响,乌克兰今年夏天将损失49%的冬小麦收成和38%的黑麦收成。
乌克兰最大农业协会之一乌克兰农业综合企业俱乐部(Ukrainian Agribusiness Club)预测,今年玉米和葵花的播种面积都将缩水,玉米将从去年的650万公顷减少到480万公顷。由于大豆可直接运往欧洲国家、所需肥料更少,大豆的播种面积将增加到150万公顷。
俱乐部的负责人斯勒斯顿(Roman Slaston)指出,目前乌克兰农户面临的最大难题是柴油不足。乌克兰有三分之二柴油来自白俄罗斯和俄罗斯,目前两国已经停止供应,农户只能从波兰等国高价买油。柴油不足将影响播种,最终也会影响农作物收成。
斯勒斯顿预测,由于柴油短缺,乌克兰春季作物的产量可能会下跌10%。
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