记者｜牛钰

6月2日，北京发布《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》，此次政策共提出六个方面45条举措，对于房地产领域也具有积极的措施，如提升投资项目落地效率、涉及激发城市更新、促进保障性租赁住房建设、推动更多REITs发行上市、减免房租等。

《方案》明确提出了大力促进大宗消费的概念，住房方面具体为坚持“房住不炒”，保障刚性住房需求，满足合理的改善性住房需求，稳地价、稳房价、稳预期。推动企业将存量商办用房转换为配套重点功能区和产业园区的人才租赁房、保障性租赁住房。

政策还涉及到家装市场，将依托智能化信息采集系统，建立家装企业和家装人员“白名单”制度，落实“散装散建”从业人员“一登三查”要求，安全有序放开家庭装修施工，有效带动家装、家居和家电消费。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对界面新闻表示，上述表述透露出三点住房方面的政策支持，除了明确提出带动家装等房后市场积极发展、明确存量商办用房转换以增加保障性租赁住房房源外，刚性住房需求给予保障，改善性住房需求给予满足，充分体现了北京当前积极落实中央政策的内容，也意味着后续对于购房方面的政策会有优化可能。

广东省住房政策研究中心首席研究院李宇嘉认为，北京此次政策支持的重点还是刚性需求，把其重要性列在改善型需求之前，这说明北京本身是不缺需求的，所以在住房消费方面明确的是支持住房租赁，特别是保障性租赁住房方面的消费。

“北京这一揽子措施是非常全面系统的，也是非常接地气的。在降低成本方面全方位的考虑到了企业单位在公积金缴存、个人在公积金贷款、住房贷款偿还以及受疫情影响较大的小微企业租金问题，以兜住民生的底线、舒困疫情的影响。 ”李宇嘉对界面新闻表示。

具体来看，《方案》提出，受疫情影响的企业等用人单位，可按规定申请缓缴住房公积金，期限为2022年4月至12月。缓缴期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响。

若职工在本市无自有住房租住商品房，可按实际支付房租提取住房公积金，不受缴存人月缴存额限制。受疫情影响不能正常偿还个人住房公积金贷款的，不作逾期处理，不影响征信记录，并免收罚息。

对于小微企业和个体工商户， 《方案》提出国有房租减免“即申即享”，减免3个月房屋租金，其中对承租朝阳、海淀、丰台、房山、通州、大兴等被列为疫情中高风险地区所在区国有房屋的，减免6个月房屋租金。

对承租非国有房屋的科技型孵化器为中小微企业和个体工商户减免房租的，经确认按照减免租金总额的50%给予补贴，其中市级承担20%、区级承担30%。鼓励各区结合实际，对减免中小微企业和个体工商户房租的非国有房屋业主或经营管理主体，给予一定补贴。

除了住房消费端的保障，《方案》在供给方面提出要促进城市更新、危旧房改建等，提出增加规模除改善居住条件外可用于建设共有产权住房或保障性租赁住房。力争2022年开工300个、完工100个老旧小区改造项目，引入社会资本参与老旧小区改造试点项目累计达40个。

另外，还将提升投资项目落地效率，简化、加快办理重大投资项目审批手续。

上半年完成第二批商品住宅用地集中供应，下半年再完成两批供地，加大保障性住房项目促开工、促建设力度。

“可以看出一个重要的信号，即北京首次提出了四批次的集中供地做法，是全国目前比较明确有四批次供地表述的城市，具有很强的创新性，和疫情对于土地供应节奏的干扰有关系，批次增加，将使得供地工作更加从容。”严跃进对界面新闻表示。

严跃进还指出，目前济南、青岛和重庆等都已经明确了今年四批次集中供地的表述，说明集中供地的精神和导向不变，但是具体操作会微调。上半年房企拿地方面的关注度相对少，但随着房屋销售数据的改善，下半年的两批次集中供地，预计会形成一波比较好的拿地热潮。

除了住房消费及供给端的利好，《方案》也提出项目建设融资方面的支持，如统筹专项债券等项目，2022年专项债6月底前发行完毕、8月底前基本使用到位，尽早形成实物工作量。推动更多符合条件的基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目发行上市等。

严跃进认为，北京在抗疫复工方面的举措积极且丰富，会显著影响后续的经济行为和市场运作情况。