文|Marina Julienne

编辑|Caroline Liang

“反食品浪费之战”的前两期内容开篇从政府的角度介绍法国已出台一系列法律以抵制食品浪费，进而从消费者（个人）的角度分别给出了在餐厅和在家如何减少食品浪费的建议，本期内容作者在对法国和美国的食品浪费问题进行了研究之后，让我们看到两国政府施行的反食品浪费政策可能带来的负面影响，以及打击食品浪费需要综合考量的多方因素。

一览：

法国和美国目前的食品生产量可为每人每天提供超过 3500 卡路里，而人体真正需要的估计仅约2000 卡路里，最多不超过 2500 卡路里。

与普遍观点相左的是，大家庭浪费的食品反而比无孩夫妇要少，因为大家庭花式吃掉剩菜的可能性更大。

减税额度通常是根据捐赠食品的重量来计算的，这会鼓励人们更关注食品的数量而非质量。

一些社会公益企业，比如欧洲的 Too Good to Go，正在采取行动，包括与 62 家食品企业签署协议，以减少因不合理的保质期设置而造成的食品浪费。

法国和美国目前的食品生产量可为每人每天提供超过3500 卡路里，而人体真正需要的估计仅约2000卡路里，最多不超过 2500 卡路里。但不论是业界人士、行业协会还是政府官员，在反食品浪费的过程中都很少提及这些数字。

01.食品垃圾催生了新的市场

Marie Mourad在法国和美国对食品浪费问题进行了研究，并在其论文中强调了反食品浪费政策可能带来的负面影响。“两国的大型食品经销企业、食品加工企业，以及法国的农业部和美国的环境协会，都对不同部门浪费食品的百分比做出了估算，但既没有考虑食品生产的总量是否合理，也没有区分被浪费的食品的种类。他们因此认为，减少食品浪费的关键是优化食品生产、经销、消费环节，并大力提倡妥善利用过剩的食品，而不是从源头上就减少生产。”

Marie Mourad的研究显示，在二零一几年期间，涌现出了许多过剩食品的处理方式。对于尚未出售的过剩食品，企业开始充分利用各种捐赠渠道，将其中仍能食用的捐赠给食品援助协会，由此获得税收减免等财政激励。

一些食品企业中分管可持续发展的负责人还与垃圾处理厂合作，回收或出售无法使用或食用的食品原料。更有一群初创企业和环保协会的创始人抓住这波发展机遇，打通中间环节，帮助产生浪费的企业更好地通过现有渠道和新渠道对接过剩食品处理和再分配环节。Marie Mourad指出：“这些市场活动形成了一种机制，可以称为过剩食品的再销售。”矛盾的是，再销售的市场价值必须建立在未售出和不出售的过剩食品的价值上。

捐赠食品享受减税的政策还会带来另一种不利后果：减税额度通常是根据捐赠食品的重量来计算的，这会鼓励人们更关注捐出去的食品的数量而非质量。比如，在美国（法国也是），碳酸饮料被归为食品，故捐赠碳酸饮料就能让企业获利，但这对接受捐赠的民众却是有害的，因为这会让该群体已有的营养不良、超重、肥胖等问题雪上加霜。

另一方面，并无任何措施来遏制零售商力度越来越大的促销活动。促销食品往往比因临期降价食品摆放位置更显眼，陈列更精心，诱导过度消费。

02.打击食品浪费需要综合考量多种因素

打击食品浪费的另一个问题，也是最为棘手的问题，就是如何同时协调多种因素、多个相关方。法国国家农业研究院的研究员Barbara Redlingsh fer曾研究了巴黎减少食品浪费的公共政策，最近刚刚完成了一篇有关城市食品浪费的论文。她发现，许多公共政策提供了减少浪费的实际行动抓手，比如加强宣传提升民众意识、提供税收激励鼓励企业捐赠、以及对生物垃圾进行分类、堆肥和甲烷化处理。

这些措施分别源自食品、垃圾、能源等多个领域的相关政策，具体实施的政府部门级别各不相同，缺乏有效协调。例如，“堆肥倡议”与打击食品浪费就有点各行其是，甚至会让人们为丢弃食品找到理由，因为食品垃圾还能堆肥，何乐不为！

目前，大部分食品垃圾通过焚烧处理，因为高效的垃圾收集和处理厂的运转依赖垃圾焚烧产生的能量。虽然政府已经通过法律规定加大食品垃圾收集和回收利用的力度，但还远未达到目标。Barbara Redlingsh fer强调说：“我们需要清晰地界定这些政策，并让它们形成合力，而不是各自为营，否则，就有可能还是不管用。”

法国的区域粮食项目（TFP）旨在促进地方性农业发展、推崇健康饮食。该项目未来开展工作时，应从一开始就考虑到政策协调性。

03.

食品浪费行为的个体差异

Barbara Redlingsh fer还指出，每个人浪费食品的行为是复杂且多样的，需要结合其家庭情况和日常活动来分析，而不是局限于个体。“不同的人对这个问题的敏感性当然是有差异的，但是具体行为还要取决于其家庭结构、职业、爱好和小区的居住地附近的商店类型等”。

比如，与普遍观点相左的是，大家庭浪费的食品反而比无孩夫妇要少，因为大家庭花式吃掉剩菜的可能性更大。又比如，一个人是否会浪费食物，取决于有无时间去购物：有人可能会少量多次、按需采购，有人则可能会一次买够、大量囤货，但很可能会囤多了导致浪费。未来研究可以考虑分析远程办公对食品浪费的影响。

总体而言，居家办公的人去购物，比上班通勤要一小时的人更方便。另外，健康饮食和减少食品浪费之间可能存在矛盾，因为健康饮食意味着尽可能多买多吃新鲜的食品，特别是新鲜的水果和蔬菜。

Barbara Redlingsh fer最后总结：“虽然我们近几年才开始研究家庭饮食习惯及其决定因素，但发现各种因素复杂的相互作用时，就清楚地认识到必须改变目前的行动方式，不能继续将食品行业的消费者、经销商和生产商割裂开来管理，妄图各个击破。”

04.

当前的反食品浪费宣传活动

Marie Mourad说：“我们的研究也发现了一些积极的迹象，人们减少食品浪费的意识正在提升。比如，鼓励人们接受“卖相差”的产品的宣传已起了作用。”

在食品保质期合理制定方面，欧洲社会公益企业Too Good to Go 已与 62 家食品企业签署协议，以减少因包装上保质期过短而造成的食品浪费。这项工作取得了很大进展，62 家企业旗下的 3000 个产品系列通过包装上的示意图，教育消费者通过“看、闻、尝”判断食品是否过期，改变对保质期的固有认识。另外，Too Good to Go 还部署了 600 多个反食品浪费的货架，专门陈列临期或已过期食品。事实证明，这样做可以巧妙地绕过一些监管障碍。

最后，我想在此提出一些行之有效的家庭饮食管理建议：提前列好购物清单，避免冲动购物；按需算好做菜份量；学习怎么烹饪剩菜，避免太快被倒入垃圾桶的命运。英国就在这方面做了大量工作，动员本地相关部门与民众加强沟通，比如组织烹饪培训班，让民众学会更好地管理家庭饮食。在法国，“乡村家庭联盟”等消费者协会也在全国范围内开展了类似面向民众的活动。

由 Marina Julienne 采访

Marie Mourad

从事减少浪费的社会学家和独立顾问

Barbara Redlingshofer

法国国家农业、食品与环境研究所（INRAE）研究工程师