记者 | 杨舒鸿吉

上海正在布局发展“新赛道”，目标是到2025年，绿色低碳产业规模突破5000亿，“元宇宙”产业规模达到3500亿，智能终端产业规模突破7000亿元。

2022年7月8日，上海市政府举行新闻发布会，介绍了上海市促进绿色低碳产业发展、培育“元宇宙”新赛道、促进智能终端产业高质量发展三个行动方案相关情况。

上海市经济信息化委主任吴金城在会上介绍，绿色低碳、元宇宙、智能终端三个产业新赛道将是上海“3+6”新型产业体系未来的发展方向和增长动能，将不断丰富、充实和拓展上海产业发展的内涵。

其中，围绕国家“碳达峰”“碳中和”战略，上海将把握能源清洁化、原料低碳化、材料功能化、过程高效化、终端电气化和资源循环化“六化”发展趋势，实施绿色低碳产业培育、特色园区升级、产业生态完善三大行动。

目标是到2025年，绿色低碳产业规模突破5000亿，基本构成2个千亿、5个百亿、若干个十亿的产业集群发展格局，重点培育10家绿色低碳龙头企业，100家核心企业和1000家特色企业。

吴金城指出，绿色低碳产业将围绕4个重点方向发展10个领域，包括攻关负碳、新能源和高效储能等前沿技术；加快重型燃气轮机、核能、风能等高端装备关键部件自主攻关；推动重点用能行业、数据中心实现极致能效；攻坚“富氢碳循环高炉”等低碳冶金先进工艺，做强绿色精品钢。

同时，上海将构建新能源汽车关键零部件技术和产品供给体系，发展动力电池循环利用产业。建立多元氢能产业供给体系，突破燃料电池长寿命电堆等关键技术。

上海将加快碳纤维、高温超导、光催化材料等绿色材料推广应用，并发展碳交易和碳金融，鼓励金融机构参与、活跃碳金融市场，有序推进碳金融衍生品的创新和入市。

此外，上海还将提高碳捕集及应用、智能电网等创新应用能级。

元宇宙是未来虚拟世界和现实社会交互的重要平台，是数字经济新的表现形态，潜力巨大。

吴金城表示，上海将坚持虚实结合、以虚强实价值导向，发挥上海在5G、数据要素、应用场景、在线新经济等方面优势，推动元宇宙更好赋能经济、生活、治理数字化转型；力争打造10家具有国际竞争力的头部企业、100家“专精特新”企业，推出50+示范场景、100+标杆性产品和服务，到2025年产业规模达到3500亿。

具体来看，上海将重点发力全息显示、未来网络、VR/AR/MR终端、3D图像引擎等方面，提升产业供给力；模式融合赋能行动，支持元宇宙+工厂、医疗、文娱、办公等场景打造；还有数字业态升级和创新生态培育行动。

此外，上海还将实现关键技术突破工程，组织企业揭榜挂帅；数字IP市场培育工程，试点上海数交所开设数字资产交易板块，推动数字创意产业规范发展；产业创新载体培育工程，布局一批特色产业园区；还有数字人全方位提升、数字孪生空间、数字空间风险治理等工程。

吴金城表示，在促进产业发展壮大的同时，将严格防范元宇宙领域的金融过度投机、恶意炒作等行为，保障产业健康有序发展。

近年来，以新能源汽车为代表的智能终端产业日渐规模化。

对此，上海将在智能终端产业构建自成体系的终端生态，大力发展智能网联汽车、智能机器人、虚拟现实交互、智能家居、智能穿戴等智能终端，目标到2025年，产业规模突破7000亿元，营收千亿级企业不少于2家，百亿级企业不少于5家，十亿级企业不少于20家；打造10款以上爆款智能网联汽车，在交通、养老、医疗等10大应用场景涌现100+智能终端产品。

吴金城表示，上海将支持传统车企、造车新势力和科技公司紧抓消费趋势，打造具有上海标识度的爆款品牌；加快无人出租车、智能公交、智能重卡等商用终端落地推广，推进测试示范和商业运营发展；加快研发智能驾驶、智能网联和智能座舱核心系统，建设智慧道路，加快车联网发展；培育智慧出行、数据服务，推动整车企业与科技公司、社交平台合作，构建产业新生态。

上海还将加快智能工厂建设，深化数字赋能，推广智能机器人、数字孪生技术应用；推动传统车企智能化战略转型，大力吸引造车新势力和科技公司在沪布局总部，培育新兴龙头企业。

智能机器人方面，上海将推进运动、感知、控制三大系统核心部件攻关；支持高精度、柔性交互等工业机器人发展壮大；拓展清洁、医疗、配送、生活等服务机器人应用场景，推广“服务租赁+系统集成”商业模式。

上海还将在虚拟现实交互，着力提升硬件成熟度，突破近眼显示、感知交互、网络传输、渲染处理等关键技术，推进终端在游戏娱乐、教育培训、工业检测、远程医疗等场景的应用；支持发展智能音箱、智能厨电、智能门锁、智能灯泡等家居单品，打造以用户为中心的全场景智能服务。

在智能穿戴领域，吴金城表示，上海将瞄准“银发经济”，推动适老化穿戴设备、运动器械发展；瞄准“健康经济”，推动智能手环、智能手表等发展。

此外，上海还将发力智能终端软硬件基础支撑体系，推进高性能CPU、车规级MCU等高端芯片，智能网联汽车“三电”“三智”核心部件，以及基础软件等突破发展，增强产业链供应链韧性。

当前，上海正在上述三个新赛道方面，不断加大投入力度。

吴金城透露， 上海目前已经推出了第三批13个特色产业园区，空间规模超40平方公里，可供产业用地近6平方公里，可供物业700万方。

比如，宝武（上海）碳中和产业园发展新能源、循环经济、新材料、智能制造，打造绿色低碳产业示范区；张江数链围绕链接、交互、计算、工具、生态五大板块，发展“元宇宙”技术研发、数据服务、数字创意等产业；动力之源重点发展大国重器核心装备、高端动力关键部件及成套装备的研发设计、生产制造、集成服务等高附加值环节。

新赛道基础设施建设方面，上海也因多年建设有了先发优势。

在会上，上海市发展改革委副主任裘文进透露，经过多年积累，上海已基本形成燃料电池汽车全产业链发展生态，已建10座加氢站和近30公里输氢管道。上海推动建设各类加氢站70座，建设3-5家国际一流的创新研发平台，燃料电池汽车保有量突破1万辆。

人工智能方面，相关部门己编制上海数字经济发展“十四五”规划，将加强元宇宙技术从底层到应用全链条布局，重点发展数字孪生、扩展现实、智能人机交互、虚拟数字人等核心技术攻关，在可穿戴设备、智能机器人等重点领域培育一批产品。

元宇宙、智能终端等新赛道产业发展离不开以新一代网络基础设施、高性能算力设施为特征的新基建支撑。

裘文进表示，经过近3年的全力推进，上海在5G网络、算力设施等方面取得了实质性进展，截至今年5月底，上海市已建 5G 室外基站达到5.24万个，5G 移动电话用户数超924 万户，占比为21%。同时，积极争取全国算力网络长三角枢纽节点落地建设，试点“东数西算”、区域算力调度等示范应用。

新赛道发展也离不开科技创新。

在回答界面财联社记者提问时，上海市科委副主任王晔表示，上海市科委将强化科技创新策源能力，围绕产业链部署创新链，布局一批标志性攻关任务，促进创新要素、创新资源在新赛道领域的配置与导入，力争率先实现引领性自主创新成果。

上海市科委将面向促进绿色低碳产业发展，持续支持颠覆性技术探索，并推动人机交互、新型显示、新材料、高效能计算与算法等方面关键技术突破，提升沉浸式交互体验的品质。

同时，上海市科委将聚焦智能网联汽车所需核心芯片、基础软件，聚焦智能机器人所需运动/感知/控制核心部件、云端智能操作系统，突破关键核心技术。

他还透露，上海将完善创新生态链，促进创新要素、创新资源在新赛道领域的配置与导入，并将强化基础研究，通过各类基础研究专项计划，解决相关产业发展中的重大科学问题和基础技术难题。

吴金城在会上透露，为支持三个“新赛道”，上海将按规定加大人才奖励力度，着力培育引进国内外复合型人才、创新团队等；发起设立百亿级元宇宙产业基金，支持创新企业上市；强化国际合作，打造一批具有国际影响力的“上海标准”“上海品牌”，争取到2025年，绿色低碳、元宇宙、智能终端产业总规模突破1.5万亿元。