2022年7月22日，人力资源社会保障部举行2022年二季度网上新闻发布会，介绍上半年人力资源和社会保障工作进展情况。人力资源社会保障部就业促进司司长张莹介绍，1-6月，全国新增城镇就业654万人，完成全年目标任务的59%，符合时序进度。从各地情况看，28个省份和新疆生产建设兵团任务完成快于时序进度，但受局部疫情影响，三个省份进度偏慢。

张莹表示，今年以来，城镇调查失业率阶段性走高后出现下降。一季度全国城镇调查失业率均值为5.5%，处于较低水平。4月份为6.1%，受疫情影响走高，5、6月份连续回落，分别为5.9%、5.5%。分省看，多数省份城镇调查失业率走势与全国一致。分年龄段看，25-59岁人口调查失业率处于整体失业水平，但16-24岁人口调查失业率有所上升。

但是，上半年市场岗位需求大于求职人员。上半年，公共就业服务机构和市场机构求人倍率均在1以上。其中，二季度100个城市公共就业服务机构求人倍率1.37，同比减少0.21，环比减少0.2。在100个城市中，93个城市公共就业服务机构求人倍率保持在1以上。此外，城乡困难人员就业稳中有增。1-6月，就业困难人员就业85万人，同比持平。上半年农村劳动力外出务工规模保持基本稳定，失业人员实现再就业250万人。

“从走势看，随着稳经济一揽子政策措施加快落地，疫情防控和经济社会发展高效统筹，各方面围绕就业同向发力，就业局势有望继续回暖。与此同时，国际形势依然复杂严峻，国内经济恢复仍然面临挑战，就业总量压力依然存在，稳就业保就业工作仍需付出艰苦努力。”张莹表示。

张莹介绍，下一步，人社部门将实施重点群体创业推进行动，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策，开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点，加强零工市场建设，支持灵活就业健康发展。同时，加大未就业毕业生就业支持力度。全面启动未就业毕业生服务攻坚行动，落实未就业毕业生普遍联系、实名服务，对困难毕业生开展结对帮扶，提供“一人一档”“一生一策”专项服务。

针对离校未就业毕业生，张莹表示，当前正值高效毕业生的离校季，确实还有一些毕业生没有落实工作。为此，人力资源社会保障部门从7月份开始，启动实施了离校未就业毕业生服务攻坚行动，集中对未就业毕业生进行就业帮扶。目前，各省普遍面向毕业生发布了公开信，人力资源社会保障部已经开放了未就业毕业生求职登记小程序，超过20万未就业毕业生登记了求职意愿。

人力资源社会保障部门将对信息移交、主动登记、走访摸排掌握的未就业高校毕业生，进行主动联系，了解他们的求职意向和服务需求，提供针对性的职业指导、岗位推介、技能培训和就业见习岗位。有就业需求的未就业毕业生可以主动到当地人力资源社会保障部门寻求帮助。

张莹称，要坚持把困难毕业生作为重点服务对象，聚焦脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及残疾和较长时间未就业的毕业生，开展结对帮扶，优先推荐岗位、优先落实政策、优先组织培训见习，帮助他们尽快实现就业。

“针对高校毕业生就业中存在的就业歧视、虚假招聘等问题，开展人力资源市场秩序清理整顿，坚决查处各类影响就业的违法违规行为，进一步维护高校毕业生合法权益，为他们求职就业营造良好的市场环境。”张莹表示。