记者 | 戈振伟 张熹珑

广东21个地级市2022年上半年经济数据发布完毕，其中18个城市实现GDP正增长，深圳、广州、佛山、东莞以绝对优势领先，惠州GDP增速全省第一，大湾区城市中山的GDP则首次被粤西城市湛江赶超。

“整体来看，相比于往年，今年上半年的表现还是有所逊色。不过也能看到一些亮点，比如起步较晚的湛江，在疫情反弹、房地产下行的压力下，通过在产业项目上下功夫，首次实现反超中山。”广东省城乡规划设计研究院规划一所所长助理代秀龙告诉界面新闻大湾区频道记者。

深圳首次突破1.5万亿元，广州GDP增速掉队

从GDP总量来看，深圳继续排名第一 ，上半年GDP首次突破1.5万亿元，增量为692亿，同比增长3%，增速高于深圳今年第一季度的2%，也高于广东省同期的2%，全国的2.5%，在四大一线城市中排名第一，实现阶段性反超、领跑。

在第二季度，深圳主要经济指标企稳回升，特别是制造业相关指标，成为深圳GDP增速实现反超的重要功臣。整体呈现出工业好于服务业、投资好于需求的K型复苏特点。

上半年，深圳全市规模以上工业增加值同比增长5.9%，比一季度提升3.6个百分点。从行业门类看，规模以上采矿业、制造业增加值分别增长12.9%、6.1%。

同时，消费回暖，外贸趋稳，也是深圳GDP实现阶段性领跑的重要支撑。

今年上半年，广州的经济表现则相对逊色，其GDP为1.34万亿元，同比增长1%，在广东4个“万亿级”选手中，增速垫底，明显掉队。在GDP总量上，也被重庆（13511.64亿元）超越。

进入二季度，广州规上工业增速和“社零”增速一度为负。4月，规模以上工业增加值同比下滑7.4%，社会消费品零售总额同比下滑8.8%。进入5月，下滑幅度已有所控制，分别缩小到0.5%和3%。

6月后区域内经济快速“回血”，广州在规上工业总产值增速、社会消费品零售总额累计增速上实现逆袭。上半年，全市规模以上工业增加值同比增长1.8%。

广州能够凭借6月“一月之力”转负为正，背后是韧性的经济结构。一方面，制造业结构不断优化，先进制造业占规上工业增加值的比重持续超过60%；高技术制造业增加值增长接近两位数。

另一方面，广州的消费活跃。作为“电商之都”，线上零售在拉动消费上发挥重要作用。上半年广州限上批发零售业实现网上零售额、限上住宿餐饮企业通过公共网络实现的餐费收入同比分别增长12.8%和16.8%。而近年来网上零售额、网上餐费收入均保持两位数增速。

佛山继续坐稳广东经济第三城，今年上半年，佛山GDP为5747.79亿元，同比增长2.8%，高于全国、全省水平。

综合基数和增速来看，第二产业是推动佛山经济发展的主推力，其中，规上工业发挥主导作用。上半年，全市规模以上工业增加值2737.53亿元，增长3.1%。这也是佛山历史上规上工业增加值首次在上半年突破2500亿元，第二产业也由此创下新高。

在外贸进出口方面佛山也有不错的表现，增速逐月加快。上半年，全市进出口总额3510.4亿元，增长12.6%，远超全省的2.8%，增速在珠三角九市排名第二。6月当月，全市完成进出口总额507.7亿元，增长38.7%。

东莞作为广东经济“老四”，今年上半年GDP为5178.2亿元，同比增长1.6 %，落后于全省增速。

东莞是制造业大市，在东莞GDP的数据统计构成中，规模以上工业增加值占了GDP的半壁江山。因此，受疫情、国际局势、原材料涨价等多重因素影响，工业生产承压成为上半年东莞经济发展放缓的主要原因。

上半年，东莞规模以上工业增加值2478.88 亿元，同比增长1.9%，增速比一季度回落1.7个百分点，增速远低于邻居深圳，也不及竞争对手佛山。分产业看，五大支柱产业增加值1616.06亿元，增长1.9%。

中山大学岭南学院经济学系教授林江认为，东莞要稳住工业大盘，加快培育新动能，需要在落实国家、省市减税降费等助企纾困政策的基础上，进一步稳定产业链、供应链，不断优化供给结构，同时，加大投入以数字化、智能化手段赋能产业升级，进一步提高企业的竞争力和抗风险能力。

惠州增速全省第一，梅州、韶关和揭阳出现负增长

从广东各市GDP增速来看，多达13个城市的增速在2%以下，低于全省平均水平，而拔得头筹的是惠州市，今年上半年GDP增长3.6%至2407.19亿元。其中，惠州规模以上工业增加值实现1141.96亿元，增长9.1%，增速居全省第一。

惠州不仅有石化产业的中海油、中海壳牌，还有电子信息产业的TCL、伯恩光学、胜宏科技，加上新能源的亿纬锂能，产业链不断向着纵深发展。

工业快速增长，成为惠州稳住经济大盘的“压舱石”。上半年，惠州13项主要经济指标中有7项指标增速居珠三角前三、6项指标增速居全省前三。

得益于“3+7”工业园区（3个“国字号”园区和7个千亿园区）快速建设和一批大项目加持，上半年惠州固定资产投资同比增长10.9%，位居全省第2位。可见，惠州通过大项目带动发展，取得较好成效。

同时，惠州工业投资增长51.7%，总量和增速均居全省首位。

在广东全省21个地级以上市中，梅州、韶关和揭阳三市的GDP在今年上半年则出现了负增长，其GDP分别为602亿元、715.92亿元、1033.46亿元，分别同比下滑1.8%、1.1%和0.5%。

工业生产回落是拖生产总值后腿的主要原因。三个城市的第二产业均有所下滑，其中全市规模以上工业增加值同比分别下降8.4%、2.6%和12%。一方面，原本工业体量相对较小；另一方面，以传统制造业为主，都是造成工业负增长的因素。

以揭阳为例，七大支撑产业中不乏制鞋业、食品业、纺织服装业等传统制造业，对外部冲击抵挡力更弱。上半年，揭阳纺织服装业下降23.4%。而梅州五大支柱产业中，有四个处于下滑：烟草、电力、建材、机电制造增加值分别下降2.5%、18.4%、28.1%、18.5%。

此外，受房地产投资影响，三地固定资产投资下滑10.2%至23.9%不等。上半年，三个城市房地产开发投资均出现大幅下滑，分别同比下降51.3%、38.5%和46.9%。截至6月末，下滑幅度最大的梅州商品房销售额71.53亿元，下降37.6%；商品房待售面积368.71万平方米，增长56.8%。

粤西城市湛江的GDP首次超过大湾区城市中山

粤西城市赶超大湾区城市，是上半年广东GDP的一大看点。

茂名作为粤西城市，上半年GDP为1817.86亿元，同比增长1.6%，超过江门、中山等大湾区城市，排名第七，与珠海的差距不到百亿。而湛江GDP为1705.83亿元，同比增长1.6%，更是首次超过中山，排名第9。

工业项目是经济“造血”的重要来源。在国内省域副中心城市中，湛江的投资规模排在前列。湛江区域内的湛江宝钢基地、中科炼化一体化、廉江清洁能源等项目投资超过百亿美元。

“近年来湛江将重心放在产业平台和项目上，今年力推建设的就有乌石港临港产业集聚区、东海岛产业园等。此外，广湛高铁等枢纽、已完成验收的综合保税区也会进一步带动产业导入。”代秀龙提到。

不久之前，巴斯夫欧洲公司作出全面推进湛江一体化基地项目的决策，该项目投资达达100亿欧元。完全建成后，湛江一体化基地将成为巴斯夫在全球的第三大一体化生产基地。

加上坐拥湛江港的地利，规上工业发展进一步带动出口。今年上半年，湛江规模以上工业出口交货值同比增长25.5%。这也是对比中山的又一优势所在。

上半年，湛江市外贸进出口总值320.4亿元，同比增长39.4%，连续4个月增长。其中，出口105.6亿元，增长12.1%；进口214.8亿元，增长58.3%。

位于湾区地理中心的中山上半年GDP为1697.99亿元，同比增长1.0%，全省排名第10。

近10年以来，中山GDP在全省的排名可谓肉眼可见地往后掉。在上个世纪八十年代，中山与顺德、南海和东莞并称为广东四小虎，是早期广东改革开放的标杆城市之一，经济总量多年位列广东第五，仅次于广深佛莞。2013年，中山GDP首次被惠州赶超，失守广东第五城；随后被邻居珠海、江门甩开；如今更是被粤西的茂名、湛江超越。

今年上半年，中山规模以上工业实现增加值715.76亿元，同比增长2.2%。上半年，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情超预期因素影响，中山经济增长压力进一步加大。

中山是珠三角代工型基础制造业城市，主要从事服装鞋袜和灯具家私等产品的代工，和东莞类似，也是以乡镇经济为主，但因为它的乡镇经济没有做好产业升级，传统产业增速放缓，经济多年来一直增长乏力，甚至在2019年出现负增长。

不过，中山占据优越的地理位置，随着深中一体化战略的落地，深中通道通车，中山与深圳在产业上将加强对接合作，对于中山而言，可能是一个再次崛起的机会。

此外，除了深广佛莞4座万亿GDP城市之外，越来越多的城市更多从外部获得新的经济动能，这不仅体现在阳江、湛江、潮州等地的上半年外贸取得较高增速，更体现在这些城市对省外乃至外资项目的吸引力不断增强。

比如，阳江吸引浙江甬金金属科技股份有限公司旗下子公司落户阳江高新区，建设千亿级合金材料产业集群。 这意味着，更多广东城市走上参与全球产业竞争的“前台”。