记者|戈振伟

新冠疫情持续快三年，香港在今年连续放松入境管控，访港旅客人数从5月起上升。

据香港旅游发展局8月17日公布的数据，7月初步访港旅客人数超过4.8万人次，环比增长17%，同比增长4.5倍；当中内地访港旅客超过4万人次，占整体访客83.4%。

港府从5月初允许非香港居民从海外入境，7月初取消了航班熔断机制，特别是从8月12日起推出“3+4”隔离检疫方案，即从海外地区抵港人士的强制检疫从7天酒店检疫，改为3天酒店检疫加4天家居医学监测，这意味着香港的疫情管控已趋近于正常化，入境旅客人数随之明显增长。

香港旅游发展局认为，港府调整海外或台湾地区抵港人士的酒店隔离及医学监察安排，是迈向全面恢复跨境旅游的好开始，受惠的包括商务、探亲及回港的旅客。港府政务司司长陈国基表示，如果条件成熟和许可，官方会继续放宽检疫政策，为香港经济和各行各业带来帮助。

香港医务卫生局局长卢宠茂在上个月透露，在11月前海外抵港人士有机会容许有条件免检疫，但或只限部分人士。

今年前7个月，共有12.4万人次来港，同比增长192.5%，访港旅客的增加，让香港的旅游业逐步迎来复苏，香港本地与旅游相关行业的失业率也出现下跌。

港府8月17日发表的最新劳动人口统计数据显示，香港最新失业率连续第三个月下跌至4.3%，低于市场预期的4.5%。全港失业人数减少约1万人至16.8万人，总就业人数升幅加快，增加2万人至约360万人。

失业率下跌主要见于楼房装饰、修葺、零售、住宿及餐饮服务业等。其中，餐饮服务业的失业率下跌1.6%至7%，零售业的失业率下跌0.3%至6.3%。这使得香港第二季度的经济有一定改善。

港府表示，第二季度经济向好，仍不及预期。全球需求转弱及跨境运输持续受干扰，拖累了出口表现，本地经济活动略见恢复，但仍显动力不足。社会各界仍须继续配合特区政府防控疫情，只要疫情受控，经济活动会进一步恢复。

香港疫情近日反弹，单日确诊个案直逼六千宗，8月17日新增5757例确诊。

香港中文大学全球经济及金融研究所常务所长庄太量认为，虽然目前确诊数字算高，但已较高位下跌很多。随着入境政策放宽，中国内地6、7月出口会带动下半年香港经济和出口增长，所以基本上经济回暖及失业率趋势慢慢向下，失业率有机会在今年底回落至4%以下。

自2003年内地开放“自由行”政策，内地旅客来港人数持续攀升，疫情前占比超过80%，成为香港旅游业的重要支撑。因此，对香港而言，与内地通关显得尤为重要，这也是新一届特区政府面临的“难题”之一。不过，今年访港的内地旅客大多数是从海外来港，而非从内地入境香港的旅客。

中国出入境管理局自2020年1月底暂停办理内地居民赴港旅游签注，内地旅客无法凭港澳通行证的旅游签注入境香港。但自从5月香港放宽非居民入境后，内地旅客也可以凭护照从海外来港。

不过，有序恢复两地通关仍需要时间。去年12月18日，港府发布新闻公报称，正全力以赴就逐步有序恢复与内地“通关”进行最后阶段准备工作，包括配额数量，在适当时会作出公布，“港府在处理配额方面，会作综合性通盘考虑。”

在与内地恢复通关问题上，香港行政长官李家超表示，双方一直保持沟通，主要目标是减少旅客的入境限制，同时确保不会为内地疫情带来额外风险。