记者｜牛钰

在政治局会议首提“保交楼”后，北京再次对商品房销售政策进行优化，以促进房地产市场平稳发展。

8月19日，北京市住建委发布《关于进一步优化商品住房销售管理的通知》（以下简称《通知》），其中规定，商品住房项目（含共有产权住房，下同）可按栋申请办理预售许可，最低规模不得小于栋，不得分层、分单元、分套（间）申请。地下可售仓储、车位等可单独申请办理预售许可。按预售许可范围进行预售资金监管，对已纳入监管范围的预售资金不重复监管。

“优化改进商品住房销售管理措施的同时，也能正面影响项目预售资金监管。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静从市场供应角度指出，预售许可办理适度放宽，允许按栋申请预售证，并按预售许可范围进行预售资金监管，有利于调节区域市场供应节奏，改善部分核心板块供应端乏力现象。

广东省规划院住房政策研究中心李宇嘉则认为，明确预售许可证确立一个预售监管的账户，不得重复监管，为其他栋、项目实施监管。这样，如果其他栋出现问题，也不会冲击到本预售证监管范围内的资金安全，从而有利于加强预售资金监管，确保资金用于本项目进度和交付，有利于明确预售审批部门和资金使用部门的职责。

在交房日期方面，《通知》规定，商品住房项目预售许可截止日期为预售方案中确定的房屋交付日期，预售合同中约定的房屋交付日期应与预售方案中确定的交付日期一致。

但新政对交房日期预留了一个可以缓冲的期限，如果预售许可确需延期的，房地产开发企业可依法向项目所在区房屋行政主管部门书面提出延期申请，延期期限每次不超过6个月，截止日期为不动产首次登记日期。

但开发企业申请预售许可延期时，如项目尚未交付，应提交预售许可延期申请及确保项目交付的书面承诺、措施等，确保预售资金专项用于工程建设。

“6个月期限考虑到了部分开发商的困难，但也要消除购房者、施工单位、上下游等利益相关者、债权人的顾虑，从而让部分延期的项目能得到相关方的配合。”李宇嘉对界面新闻表示，审批预售时确定的交付时期确保了预售许可的严肃性，必须按照规定日期交付，否则需要承担延期交付的损失赔偿责任，给购房者吃了一颗定心丸，有利于稳定市场预期。

《通知》对开发商再次申请现房销售也作出了规范，表示“商品住房项目按规定办理现房销售备案手续后，确因司法查封或行政限制解除、预售合同解除等原因，符合现售条件但未纳入备案范围的房屋，可再次申请办理现房销售备案手续。”

另外，在价格方面，《通知》规定，开发企业在取得土地使用权时已承诺商品住房销售价格的，申请预售许可应按照承诺价格填报“一房一价”；未承诺价格的，同一施工许可证批准范围内的楼栋，后期申报预售价格不得超过前期同品质产品申报预售价格。

该《通知》下发的前一天，8月18日晚间，今年北京第三批集中供地的18宗土地正式挂牌，总建面147.5万平方米，起始价471.7亿元。挂牌竞价截止时间为9月22日，预计将于9月下旬集中竞拍。

除了之前已经预申请的15宗地块全部转正外，还有3个地块是之前没有预申请的，分别是丰台造甲村地块、通州梨园镇地块和顺义新城第5街区地块。

据了解，北京三批次土拍竞拍规则并无太大变化，所有地块触及上限后都需要“摇号”，意味着运气成了争夺热门地块的不确定因素。

18宗地块中，13宗地块设置了竞现房销售面积环节，比例超过70%，包括海淀永丰产业基地3宗地块等。“相较期房预售，现房销售优势明显，未来购房人可以通过看得见、摸得着的真实房源提升购房安全感，推动落实保交楼、保民生、保稳定目标。”北京规划和自然资源委员会表示。

另外，北京第三轮土拍还释放出保障未来住房向多子女家庭倾斜的信号，部分地块不再将90/70户型限制作为刚性约束，而是在户型设计上给予房企更大灵活度，未来可结合市场需求设计多种户型，契合多样化的市场需求，更加有利于满足多子女家庭住房需求。

值得注意的是，第三批次所有项目均鼓励建设全龄友好社区，提出“对于通过评审符合全龄友好社区要求的，届时将按照我市有关政策给予支持。”在二批次中，只有三个试点建设全龄友好住宅的项目。

就在不久前，北京还针对全龄友好社区出台了新政，即支持老年人购房，对中心城区老年家庭（60周岁及以上）购买试点项目，并把户口迁至试点项目所在地，如果老人购买140平方米以下住房，无房无贷且无在途贷款，首付比例可由80%降到35%。

这次的第三批次地块均鼓励往这个方向发展，北京中原地产指出，全龄友好社区的建设标准对房企要求并不高，成本增加预计也不明显，相信房企会积极争取建设全龄友好社区，以吸引中心城区老年家庭购房。